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云南省人民代表大会常务委员会2020年度监督工作计划

(2020年3月5日澳门葡京:常务委员会第五十七次主任会议原则通过)

  2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。云南澳门葡京赌场:监督工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共云南省委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣全面建成小康社会目标任务,正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用,认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求,坚持正确监督、有效监督,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标,谱写好中国梦的云南篇章作出新贡献。 

  做好2020年的监督工作,一是要坚持党的领导。始终在中共云南省委领导下开展人大监督工作,坚持围绕中心、服务大局,把监督“一府一委两院”工作同支持其依法履行职责统一起来,形成合力,推动贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使,保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。坚决落实中央八项规定和实施细则精神,进一步改进工作,加强统筹,切实减轻基层负担。二是要严格依法监督。依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,督促“一府一委两院”依法履职尽责。善于运用法治思维开展监督工作,坚持以法律法规为依据和准绳实施监督。三是要增强监督实效。敢于动真碰硬,抓住突出问题,督促有关国家机关改进工作、完善制度、正确实施法律法规;完善监督工作机制,用好法定监督形式,改进工作方法,加强宣传报道,形成合力,增强实效。 

  一、助力高质量跨越式发展 

  坚定不移贯彻新发展理念,加强对规划、计划执行情况和经济运行情况的监督,推进“十四五”规划纲要编制工作,支持创新驱动,推动优化营商环境,督促如期完成年度目标任务和“十三五”规划。 

  (一)听取和审议省人民政府关于云南省2020年1至7月地方国民经济和社会发展计划执行情况的报告。重点报告省十三届人民代表大会第三次会议批准的2020年国民经济和社会发展计划主要执行情况、存在问题和准备采取的对策措施。报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会负责做好相关工作。 

  (二)听取和审议省人民政府关于“十三五”规划纲要执行情况的报告,并结合审议报告以常委会联组会议形式开展专题询问。重点报告“十三五”规划纲要相关指标执行情况。报告拟安排在5月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议,专题询问拟请省人民政府有关领导同志和相关部门出席联组会议听取意见、回答询问。由省人大财政经济委员会负责做好相关工作。(根据全省疫情防控工作情况适时调整) 

  (三)对我省“十四五”规划纲要编制情况开展专题调研。重点调研我省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制情况。调研报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大财政经济委员会负责做好相关工作。 

  (四)听取和审议省人民政府关于创新驱动发展工作情况的报告。重点报告我省创新驱动工作进展情况、存在的问题及对策建议。报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。 

  (五)对我省台湾同胞投资保护情况开展专题调研。重点调研台湾同胞投资保护政策措施落实等情况。调研报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大外事与华侨委员会负责做好相关工作。 

  二、助力打好三大攻坚战 

  继续聚焦打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战依法开展监督,推动落实中央重大决策和省委工作要求,确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。 

  (一)听取和审议省人民政府关于我省脱贫攻坚工作情况的报告,并结合审议报告以常委会联组会议形式开展专题询问。重点报告全省脱贫攻坚完成情况,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。报告拟安排在5月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议,专题询问拟请省人民政府有关领导同志和相关部门出席联组会议听取意见、回答询问。由省人大农业与农村委员会负责做好相关工作。 

  (二)对我省原华侨农(林)场纳入扶贫开发规划和生活困难归侨侨眷脱贫攻坚实施情况开展专题调研。重点调研生活困难归侨、侨眷的保障政策落实等情况。调研报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大外事与华侨委员会负责做好相关工作。 

  (三)对全省乡村振兴战略实施情况开展专题调研。重点调研全省粮食安全、乡村产业发展和农村基础设施建设等情况。调研报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大农业与农村委员会负责做好相关工作。 

  (四)听取和审议省人民政府关于我省2019年度环境状况和目标完成情况的报告。重点报告我省2019年度环境状况和目标完成情况。报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大环境与资源保护委员会负责做好相关工作。 

  (五)听取和审议省人民政府关于我省九大高原湖泊保护治理工作情况报告,并结合审议报告以常委会联组会议形式开展专题询问。重点报告中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见整改工作情况、河(湖)长制工作落实情况。报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议,专题询问拟请省人民政府有关领导同志和相关部门出席联组会议听取意见、回答询问。由省人大环境与资源保护委员会负责做好相关工作。 

  (六)检查我省《中华人民共和国土壤防治法》实施情况。重点检查土壤防治工作情况,保障公众健康,推动土壤资源永续利用。执法检查报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大环境与资源保护委员会负责做好相关工作。 

  (七)听取和审议省人民政府关于保工资保运转保基本民生情况的报告。重点报告全省保工资保运转保基本民生工作情况。报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由澳门葡京赌场:预算工作委员会负责做好相关工作。 

  三、促进改善民生和社会事业发展 

  坚持以人民为中心,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,紧扣关系人民群众切身利益的热点难点问题依法开展监督,推动保障和改善民生,发展社会文化事业。 

  (一)听取和审议省人民政府关于云南省传染病防治工作情况的报告。重点报告全省传染病防治工作基本情况,尤其是在新冠肺炎疫情防控工作中疫情控制、医疗救治、监督管理、保障措施、物资储备等方面的经验、存在问题及短板。报告拟安排在5月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。(根据全省疫情防控工作情况适时调整) 

  (二)检查我省《中华人民共和国动物防疫法》实施情况。重点检查我省动物疫病预防和检疫的保障措施落实情况,促进全省稳定生猪生产、保障市场供应。执法检查报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大农业与农村委员会负责做好相关工作。 

  (三)对我省医疗保障工作情况开展专题调研。全面调研我省医疗保障制度建立和执行等相关情况。调研报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大社会建设委员会负责做好相关工作。 

  (四)检查我省《中华人民共和国教师法》实施情况。重点检查乡村教师生活补助、教师编制、中小学教师不合理负担等问题及法律贯彻实施中存在的困难。执法检查报告拟安排在5月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。 

  (五)检查我省《云南省民族乡工作条例》实施情况。重点检查条例贯彻实施中存在的主要问题,助推民族乡经济社会发展。执法检查报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大民族委员会负责做好相关工作。 

  (六)对我省华侨权益保护工作开展专题调研。重点调研有关部门受理和落实华侨办理回国定居、接受教育、就业落户、投资创业、慈善捐赠以及入出境政策、华侨权益保护等情况。调研报告拟安排在5月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大外事与华侨委员会负责做好相关工作。 

  四、加强人大预算决算审查监督和国有资产监督工作 

  落实中央改革部署和省委工作要求,完善省人民政府向澳门葡京赌场:报告国有资产管理情况相关工作制度,持续加强对省人民政府全口径预算决算的审查和监督。 

  (一)听取和审议省人民政府关于云南省2020年专项预算调整方案的报告。重点报告2020年我省发行地方政府债券资金规模、项目安排和绩效目标等。报告拟安排在5月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。 

  (二)听取和审议省人民政府关于云南省2019年地方财政决算的报告,审查和批准2019年省本级财政决算。重点报告省十三届人民代表大会第二次会议批准的2019年预算执行、资金使用绩效和财政政策措施的落实等情况。报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。 

  (三)听取和审议省人民政府关于云南省2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。重点报告对2019年度省级预算执行、部门预算执行、重大建设项目的预算执行、政府债务等审计情况,以及加强和改进预算管理的意见。报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。 

  (四)听取和审议省人民政府关于云南省2020年1至7月地方财政预算执行情况的报告。重点报告省十三届人民代表大会第三次会议批准的2020年省级预算执行情况、存在的问题和改进的措施。报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。 

  (五)听取和审议省人民政府关于云南省2020年省本级财政预算调整方案的报告。重点报告预算调整的原因、数额、资金来源、用途、政策依据和绩效目标等。报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。 

  (六)结合审议省人民政府关于云南省2019年度国有资产管理情况的综合报告,听取和审议省人民政府关于云南省2019年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的报告。在报告全省各类国有资产基本情况及国有资产管理中存在主要困难问题的同时,重点报告全口径企业国有资产(不含金融企业)管理现状及困难问题,促进加强国有资产管理。报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由澳门葡京赌场:预算工作委员会负责做好相关工作。 

  (七)听取和审议省人民政府关于2019年度云南省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,并结合审议报告以常委会联组会议形式对部分被审计单位查出问题整改工作进行满意度测评。重点报告对2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告中指出问题整改情况、继续整改的主要措施和整改时限、存在的问题及其原因、以及加强审计查出问题整改的意见。报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议,以常委会联组会议形式对部分被审计单位审计查出问题整改工作进行满意度测评。由省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会负责做好相关工作。 

  五、聚焦全面依法治省 

  围绕全面提高社会治理法治化水平,加强规范性文件备案审查工作,加强对执法和司法工作的监督,推动依法行政和公正司法。 

  (一)审议2019年度规范性文件备案审查工作情况的报告。重点报告2019年度规范性文件备案审查工作情况。报告拟安排在3月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由澳门葡京赌场:法制工作委员会负责做好相关工作。 

  (二)听取和审议省高级人民法院关于行政审判工作情况的报告。重点报告行政审判立案、审理、执行情况及促进行政机关依法行政和保护行政相对人权益等情况。报告拟安排在7月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大监察和司法委员会负责做好相关工作。 

  (三)听取和审议省人民检察院关于刑事诉讼法与监察法衔接工作情况的报告。重点报告检察机关与监察机关司法协调衔接机制建设,司法程序与监察程序对接等情况。报告拟安排在9月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大监察和司法委员会负责做好相关工作。 

  (四)听取和审议省人民政府关于公安机关规范执法行为促进公平正义工作情况报告。重点报告刑事立案、侦查行为和强制措施使用情况及规范行政执法行为、为民服务等工作情况。报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由省人大监察和司法委员会负责做好相关工作。 

  六、发挥代表作用开展人大监督 

  组织代表视察,督促进一步加强重点项目建设、提升代表建议办理工作水平。 

  (一)组织视察我省重点项目建设工作进展情况。组织部分澳门葡京赌场:委员、省人大代表视察滇中引水工程等省级重点基础设施、民生工程建设项目工作进展情况,助推我省“十三五”重点项目顺利完成。视察报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由省人大财政经济委员会负责做好相关工作。 

  (二)组织视察澳门葡京:第三次会议代表建议、批评和意见办理工作。组织部分澳门葡京赌场:委员和省人大代表对部分代表建议承办单位办理工作进行视察。视察报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由澳门葡京赌场:选举联络工作委员会负责做好相关工作。 

  (三)听取和审议省人民政府关于澳门葡京:第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上听取和审议。由澳门葡京赌场:选举联络工作委员会负责做好相关工作。 

  (四)审议省高级人民法院关于澳门葡京:第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由澳门葡京赌场:选举联络工作委员会负责做好相关工作。 

  (五)审议省人民检察院关于澳门葡京:第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告拟安排在11月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由澳门葡京赌场:选举联络工作委员会负责做好相关工作。 

  (六)审议澳门葡京赌场:关于澳门葡京:第三次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告。报告拟安排在2021年1月份举行的澳门葡京赌场:会议上审议。由澳门葡京赌场:选举联络工作委员会负责做好相关工作。