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【州市动态】大理州人大:以高质量履职助推大理高质量发展
发布时间: 2025-02-12      来源:大理州人大常委会      【字体:大?中?小】     分享到:

2024年,大理白族自治州人大常委会充分发挥人大在发展全过程人民民主中的职能作用,认真履行法定职责,各项工作实现新提升,为大理高质量发展作出了积极贡献。

 

彰显特色 务实管用立法工作实现新突破

立法机制进一步完善。修正《大理白族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》。积极打造“苍洱立法金桥”品牌,完善1(全国人大常委会法工委基层立法联系点)+16(州人大常委会基层立法联系点)+N(若干名立法联络员、立法信息员、法律专家)的工作体系。一年来,基层立法联系点对国家和省9部法律、法规草案提出意见建议355条,被全国人大常委会采纳7条。

地方法规体系进一步健全。制定并公布剑川县历史文化名城保护管理条例,指导修订漾濞彝族自治县历史文化名城保护管理条例,公布施行关于弥渡民歌保护传承的决定,扎实开展大理风景名胜区管理条例修订工作等。

法规实施进一步深化。坚持立法与实施并重,推进地方性法规进入执法、融入司法、列入普法、汇入守法。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,认真审查州“一府一委两院”及县(市)人大规范性文件,切实加强备案审查。

 

 

突出重点 精准发力监督工作取得新成效

聚焦高质量发展开展监督。围绕经济社会发展目标任务,持续跟踪监督“十四五”规划纲要实施,审议州人民政府国民经济和社会发展计划执行情况;对社会广泛关注的全州文化旅游民宿管理情况开展“三问一评”工作监督,促进民宿管理规范有序;强化跟踪监督问效,创新事前、事中、事后的全闭环监督机制,扎实开展“回头看”监督;对全州烟草产业发展专题调研开展“回头看”并进行人大协商;对全州2022—2024年106个光伏发电项目实施情况开展“回头看”并进行专题询问;紧盯洱海高水平保护治理和环保督察反馈问题整改,审议州人民政府年度环境状况和环境保护目标完成情况、生态文明建设工作情况。

聚焦增进民生福祉开展监督。审议州农村居民持续增收三年行动实施方案(2022—2024)完成情况;对全州重点水源工程建设、高校毕业生就业、气象基层台站基础能力提升、全州教师工资待遇保障等工作进行专题调研,对全州地震监测能力建设情况开展视察,对《中华人民共和国退役军人保障法》实施情况开展执法检查等。

聚焦财政预决算、国有资产、政府债务管理开展监督。全面加强财政预算、预算执行、预算调整和决算等全方位全流程审查监督,做实预算绩效监督。做实“经济体检”,审议审计工作及审计查出问题整改落实情况,对14个部门整改落实395个审计查出问题情况开展满意度测评。

聚焦法治大理建设开展监督。深入开展国家宪法日活动,严格落实宪法宣誓制度;对《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施情况开展执法检查;审议州人民法院开展家事审判工作情况、州人民检察院行政检察工作情况。

 

 

民有所呼 我有所应代表工作实现新提升

深化拓展“两个联系”。坚持省、州人大代表列席州人大常委会会议制度,定期召开列席代表座谈会;邀请、组织部分全国和省、州人大代表开展执法检查、集中视察、专题调研等活动200多人次,配合全国人大、省人大开展检查、视察、调研32次,培训人大代表和人大工作者300多人次。

管好用好活动阵地。全面提升“代表之家”“代表工作站”“代表联络室”等阵地的“建管用”水平,新建专业代表工作站21个,全州1310个“家站室点”作用得到充分发挥。

交准办好代表建议。进一步优化代表建议全流程工作机制,做到“提得实”“交得准”“督得严”“办得好”,州人大代表提出的事关改革发展重点、反映人民愿望呼声的396件建议全部办结。

 

 

强基固本 创优提质常委会自身建设呈现新气象

坚持以“四个机关”建设为统领,全面加强自身建设,为依法履职提供有力保障。扎实开展党纪学习教育,履行全面从严治党政治责任;把常委会年度工作要点分解为309项具体任务,项目化、清单化、具体化推进落实。

加强人大工作队伍建设,举办全州人大代表和人大干部履职能力提升培训班、人大系统新闻宣传工作培训班,通过学理论提升政治站位和理论水平,通过学业务成为“懂人大”的行家里手。

讲活大理人大故事。严格落实意识形态工作责任制,用好《人民代表报》理论研习实践基地,建强管好“大理人大”刊、网、号宣传阵地,“讲人大”的主渠道作用得到充分发挥。(陈光然)