7月31日上午,足球比分网:组成人员分组审议《云南省乡村振兴促进条例(草案)》(以下简称“条例”),提出以下意见建议。
黄兴能 摄
下面,让我们一起来看看审议现场的精彩发言吧!
宗国英:条例的出台很有必要,提几点建议:第一,在自然村逐渐减少、农村人口下降、城市人口递增三大发展趋势下,乡村振兴的“乡村”范围和概念在条例中需要进一步界定。第二,云南的自然村、行政村各不相同,条例中应体现出我省乡村振兴方面的特殊性。第三,乡村振兴主体方面,条例主要体现的是政府方面的作为,未对乡村振兴的对象进行一定的要求和规范。
王树芬:条例要结合党的二十届三中全会的最新内容,再补充完善。条例中写了七彩云南全民健身工程,这是具体的工程,但文化繁荣更重要的是铸牢中华民族共同体意识。在云南农村,传统节日的民俗文化活动、体育项目非常丰富,深受老百姓喜爱,我觉得应大力开展起来。此外,条例中提到完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,还可以再细化一点。
任军号:第一,对于我省这样一个山区多、农村人口多的地方,制定条例非常必要。我们要将习近平总书记强调的坚持以人民为中心的发展思想,以及关于乡村振兴方面的新思想新战略新论断落实好,必须有一部地方性法规予以规范。第二,条例中的内容要与党的二十届三中全会精神和省委关于落实三中全会《决定》的意见相统一,把云南在脱贫攻坚、乡村振兴方面的成果、经验都融入条例。
韩梅:省委、足球比分网:对我省的乡村振兴促进条例立法非常重视,省政府以及有关部门加大了调研和论证力度,省人大农业农村委积极推进立法工作。党的二十届三中全会通过的《决定》,对完善城乡融合发展体制机制已作了部署,省委十一届六次全会通过的贯彻落实意见,已提出了工作要求,对我省全面推进乡村振兴具有很强的指导性,建议对条例进一步完善。
周杰:条例应体现党的二十届三中全会精神,比如党的二十届三中全会通过的《决定》第六部分“完善城乡融合发展体制机制”中关于农村基本经营制度、强农惠农富农支持政策、土地制度等内容。
李成武:条例具有很强的操作性。建议修改稿在发展山区经济中加入“不断改善交通水利等基础设施建设”的内容。我省部分山区的水利等基础设施条件还不够完善,需要不断完善交通水利等基础设施建设来巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴发展。
王鸿彬:第一,加强与周边国家的合作,增加“边民互市贸易”的内容。第二,要高度重视农村公路的建设管理,建好“四好”公路。
黄为华:第一,总则部分应当明确乡村振兴应当遵循的基本原则。第二,充实党的二十届三中全会《决定》里面的有关内容,比如新型城镇化、土地承包经营权、农业保险制度等。
马春文:省人大农业农村委严格依照我省立法条例的要求,对条例制定的必要性和专业性的问题提出了很好的意见。下一步,省人大法制委将和省人大农业农村委共同配合做好条例的制定工作。第一,进一步把好政治关,保障党中央、省委关于乡村振兴的决策部署落地见效。第二,把好合法关,对于上位法设定的地方政府的责任要严格落实。第三,进一步突出云南的地方特色,体现条例的探索性、补充性功能。
张岩松:条例的制定要把有关问题全部都考虑到。比如,目前城乡之间的融合还是有鸿沟,但在条例中城乡融合没有作为单独一部分进行表述,同时,条例缺少云南特色,下一步还要在条例的文字和内容上下功夫。关于“城乡融合”,要把国民经济计划和规划中涉及的工作都融合起来。
段昌群:有几个方面要关注:条例同国家法律对比少了城乡融合发展的内容,建议增加。条例草案中管控内容多,促进内容少,在生态环境保护方面禁止性规定多,怎么让农村农民合理利用生态环境资源的促进内容不足。