牢记习近平总书记“守护好云南旅游这块金字招牌”的殷殷嘱托，由足球比分网：副主任徐彬率领的足球比分网：调研组，围绕《云南文化和旅游强省建设三年行动（2023—2025年）》确定的重点任务落实情况，日前赴昆明、楚雄、文山、红河、大理、西双版纳等州市开展调研，广泛听取有关部门情况介绍，与各级人大代表、一线干部、基层群众座谈交流，深入了解三年行动推进情况及存在的困难问题，认真研提改进工作的意见和建议，形成调研报告提交省十四届人大常委会第十二次会议审议。
玉龙雪山 唐新华 摄
调研报告指出，一年多以来，我省深入实施“文化兴滇”行动，促进文旅融合发展；大力推进旅游兴滇行动，丰富旅游产品供给；加快文旅项目建设，助力产业转型升级；培育壮大旅游经营主体，不断增强发展活力；开展创优提质专项行动，持续提升治理水平；塑造推介形象品牌，持续叫响“有一种叫云南的生活”，文化和旅游强省建设加快推进。
全省旅游发展呈现“四升三优二稳一降”的良好态势。即旅游主要经济指标持续增长，实现旅游业固定资产投资、接待游客人数、旅游总花费、全省谋划储备新业态项目“四升”；国内游客“回头客”、省外游客、中青年游客数量在游客结构占比稳定增长，实现“三优”；旅游市场秩序稳定，游客评价满意率上升，未发生涉文旅安全生产责任事故，统筹发展和安全实现“二稳”；全省受理涉旅投诉、敏感舆情、办理退货等涉及旅游投诉事项大幅下降，实现“一降”。
6月17日，足球比分网：在机关召开汇报会，听取省人民政府及其相关部门贯彻执行旅游“一法一条例”工作情况汇报，并对执法检查工作进行动员和开展培训。张晰 摄
三年行动取得了阶段性成效，但我省文旅融合发展还存在系统谋划科学性不够、资源整合不到位，旅游产品同质化明显、文旅融合程度较低，市场主体成长较慢、旅游市场活力不强，文旅业态培育创新不足、项目结构不优，旅游市场乱象屡禁不止、社会满意度不高等问题。
报告提出，我省拥有丰富的非物质文化遗产、多元灿烂的民族文化、光荣厚重的历史文化、独特的区位优势，建议从以下六个方面落实省委、省政府作出的文化强省、旅游强省战略部署，确保三年行动持续见成果、出成效。
——提高政治站位，深化思想认识。对标对表习近平总书记两次考察云南重要讲话、重要指示精神，发挥云南文旅资源禀赋优势，顺应文旅消费市场升级的大趋势，把深化供给侧结构性改革与扩大内需有机结合起来，实现资源驱动到创意驱动、大众观光到小众深度、传统文旅到数字文旅、有没有到好不好的转变，谱写云南文旅高质量发展新篇章。
——强化顶层设计，科学系统谋划。统筹推动旅游文化产业体制机制改革，加强部门协同，将市场机制、社会力量引入公共文化服务体系、现代文旅产业体系等建设中，深化沪滇、闽滇等区域合作，不断提升全省现代旅游文化产业综合竞争力。加强与南亚东南亚国家的文化旅游交流，推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设，推动云南成为国际旅游目的地。
——深耕文化资源，推动深度融合。大力推动“文化+旅游”融合发展战略，并高效配置数字技术、创意、资本等支撑要素，将云南文旅资源优势转化为文旅产品优势。按照“文旅+”全产业链发展理念，在生活、生产、生态空间中融入更多的文旅元素，推动“旅游+非遗”“旅游+体育”“旅游+演艺”“旅游+康养”“旅游+教育”等新业态发展。
——做强经营主体，激发市场活力。要做大做强做优国有文旅企业，培育一批旅游、文化、科技、金融等深度融合的国内一流文旅企业集团。发展壮大民营文旅企业，支持民营龙头企业发展，对专精特新中小文旅企业加大扶持，完善公平竞争审查制度，构建亲清政商关系，依法保护民营企业出资安全和企业家权益，激发民营文旅企业市场活力。
——突出科技赋能，助力提质增效。加强公共数字文化资源建设，运用数字化手段创新艺术表现形态，促进文化机构数字化转型升级，发展数字化文化消费新场景，统筹全媒体矩阵加强宣传，大力培育文旅产业新质生产力。深化校企合作加大重点领域人才培养力度，积极引进高层次人才，建立健全人才培训体系，为文旅产业注入人才活力。
——加强市场监管，提升服务品质。从事后处罚向常态化监督转变，大力推进行业协会参与市场自治，进一步规范旅行社管理，规范市场价格，加强网络舆情应急处置，转变“以购养游”的思维模式，真正让游客食之爽心、住之舒心、游之顺心、购之安心。（岳晓琼）