9月24日下午，足球比分网：组成人员分组审议《云南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例（修订草案）》《云南省生态环境保护条例（草案修改稿）》《云南省土地管理条例（修订草案）》，提出以下意见和建议。
黄兴能 摄
下面，让我们一起来看看审议现场的精彩发言吧。
一、关于规范性文件备案审查条例
韩梅：条例草案修订的面比较广，这些内容都是参照全国人大常委会有关决定和参考范本，并结合我省实际，在2020年颁布施行的条例基础上作出的实施性和程序性规定，各方面的意见比较一致，也比较成熟。
张凌：这次条例草案修订，提出来一次性表决通过，一个重要原因是全国人大提供了一个条例的参考范本，我们结合云南实际做了一些完善。下一步如何具体执行这个条例是我们工作的重点，备案审查的工作量将变得非常大，我们要做好条例实施的准备工作。
二、关于云南省生态环境保护条例
聂涛：条例草案第32条、第33条对如何落实各级河湖长制、林长制职责只写了严格落实的规定。建议重点明确如何落实各级河湖长制和林长制的工作职责。
徐杉：这个条例草案的制定经历了一个漫长的过程，在制定过程中充分考虑了党的二十届三中全会精神的贯彻落实，充分考虑了与我省现行相关条例的协调统一，充分考虑了与现实存在的生态环境问题的有机结合。建议条例施行后，加强相关专业技术的宣传培训。
杨斌：条例草案缺乏科技创新的相关内容。建议对生态环境保护中科技创新和成果转化应用进行补充。
三、关于云南省土地管理条例
王鸿彬：条例草案中指出禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，在当前农村劳动力短缺，山区耕地边远、零星的情况下，一方面需要进一步界定耕地的概念，另一方面需出台相应的措施保障条例的有效落实。
钱声帮：建议进一步明确界定耕地、林地、草地、园地、农用地的概念，确保条例的有效落实。
丁艳波：修订草案建议修改稿第55条第3款明确了城镇开发边界内的宅基地面积标准每户不得超过100平方米，城镇开发边界外的宅基地面积标准每户不得超过150平方米。综合考虑三孩政策的出台以及农村村民自建住宅的实际生活需要，建议适当提高面积标准。
赵刚：在耕地保护方面，我省主要问题是优质耕地主要集中在坝区，工业、能源、交通、水利等建设项目不可避免要占用坝区耕地。同时，耕地用于苗木、花卉、林果、药材等种植的“非粮化”现象难以有效遏制，耕地后备资源开发利用空间不足等，耕地保护任务艰巨。针对这些情况，省人大环境与资源保护委员会在条例草案审议修改过程中，增加了相关规定的建议。
段昌群：管理保护的基础目标是为了使用和利用，对于如何通过保护来促进利用这一块在条例草案中存在一些盲点。一是征用土地没有及时开发，或者是没有按时开发，导致出现土地长期闲置的情况；二是土地及耕地没有按照功能来进行耕种和利用。建议对以上两个盲点内容在法规条文上予以约束控制。