从事人民调解工作20余年来,楚雄彝族自治州牟定县共和镇人大代表、牟尼村党总支副书记习兰芳坚持严格调解与灵活处理相结合,创新人民调解工作方式方法,以问题事实为依据,以法律和道德为依托,当好解忧为民的“平安使者”。
自担任牟尼村村民调解委员会主任以来,习兰芳组织调解民间各类纠纷690余起,调解成功率达到98%,当事人履约率达到99%。2023年,她被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。
习兰芳注重学习各类法律法规及国家政策,潜心钻研调解工作技巧,提升业务技能。结合自身村级调解工作实践,借鉴吸收“枫桥经验”,探索总结出一套贴合农村基层实际具有普遍指导性的“六步调解工作法”,即:婚姻家庭纠纷——感情疏导法,邻里纠纷——换位思考法,土地宅基地纠纷——借力帮助法,损害赔偿纠纷——息事宁人法,群体性矛盾纠纷——各个击破法,疑难复杂纠纷——借力联调法。通过“调解六法”,帮助群众解决难题,化解矛盾。
习兰芳热爱调解纠纷,除根据纠纷实际准确运用法律法规外,她更加注重以情感人,以理服人。在调解中,讲亲情、讲友情、讲乡情。2022年春天,李某某发现邻地黄某某在分界埂上栽了5棵核桃树,一气之下将树苗全部拔掉,引发矛盾。习兰芳得知后,立即赶到黄某某家,让其安心在昆明务工,这件事由她处理,保证有满意的答复。详细了解事情经过后,对他们进行了严肃的批评教育,同时对李某某的鲁莽行为进行了批评,要求其承担赔偿责任。在她的释法说理下,双方心悦诚服达成调解协议。
为把邻里纠纷及时化解在群众“家门口”,2022年,在全县大力构建“十户一体”网格化社会治理服务体系的背景下,习兰芳根据多年经验和调解能力,通过授课、培训、现场调解等方式,为网格员传授经验。网格员一有困惑就向她请教,调解水平大幅提升,践行了“网格+调解”新模式的生动实践。让网格员敢于调解、善于调解,成为搭建沟通的“连心桥”,邻里之间的“和事佬”,把纠纷化解在“家门口”。目前,牟尼村共有村级网格员19名,微网格员118名,按照“人在网中走、管理无盲区、事在格中办、服务零距离”管理模式,争取就地解、随时解,有效织密民生“保障网”。
作为一名基层干部,习兰芳坚守为民情怀,做急群众之所急、想群众之所想的“知心人”;作为一名人大代表,她坚持勤勉履职,做倾听群众呼声、反映群众意愿的“代言人”。无论哪一种身份,她都从群众看得见、摸得着的实事抓起,秉持脚踏实地为居民群众办实事、解难事、做好事。