今年“五一”假期，紧邻惠州西湖的祝屋巷，人气爆棚，各地游客纷至沓来。
祝屋巷是惠城区江南街道的一片老旧街区，因明代著名书法家、“江南四大才子”之一的祝枝山曾寓居于此而得名。
穿行于整洁的老街小巷，大榕树与民居相互依偎，文创小店新潮有趣，网红打卡地人头攒动，既彰显厚重的人文底蕴，也充满着浓浓的烟火气。
“旧城改造之前，这些街巷破败、脏乱，群众居住生活环境并不是很好。”2023年5月16日，惠城区人大代表金鸥向《中国人大》采访组一行表示，祝屋巷的华丽转身，江南街道人大工委和辖区人大代表发挥了重要作用。
在祝屋一巷临街的醒目位置和居民楼门前，张贴着“江南民意通”二维码，方便群众在家门口随时“扫码”，向人大代表反映问题、提出意见。
金鸥告诉记者：“对祝屋巷进行升级和更新，是涉及老百姓切身利益的事情，比如整修道路、增设路灯、修剪榕树等问题，大家意见较为强烈，许多都是通过人大代表反映上来并解决的。”
近年来，惠州市惠城区江南街道人大工委坚持以人民为中心的发展思想，立足基层实际探索创新“三三制”工作机制，充分发挥人大代表作用，切实把群众的呼声作为第一信号，把为民纾困作为第一要求，在解决一个个问题、办好一件件实事中，持续提升大街小巷治理水平和人民群众幸福指数。
“三三制”，即建立街道人大代表中心联络站、村社区联络站、社情民意联络员队伍“三级联络机制”；畅通人大代表驻站接待、“江南民意通”网络平台、人大代表主题走访“三条联络主渠道”；落实限时办理制、阶梯跟进制、约请共商会“三种处置机制”。
江南街道人大工委主任邓力平介绍，“三三制”推行两年多来，已限时办理群众诉求事项30件，阶梯跟进民生事项17件，召开约请共商会9场，为辖区居民办成实事好事40多宗，调动资金1100多万元，涉及受益群众3万多人。
七联村路口的交通安全问题，最后就是靠“约请共商会”解决的。惠城区人大代表林志恒告诉采访组，惠州市梅湖大道开通后，路上大车小车速度非常快，而七联村路口由于没有设置红绿灯等交通设施，给老百姓和七联小学师生出行带来严重安全隐患。
“当时，周边老百姓对这个情况的意见比较大，通过各种渠道反映，包括找到人大代表表达诉求。”林志恒说，江南街道人大工委在收到人大代表意见的同时，也从社情民意联络员队伍和“江南民意通”微信小程序另外两条联络主渠道，了解到群众希望加快安装红绿灯和解决路口积水的呼声。
民有所呼，我有所应。江南街道人大工委立即行动起来，采取“阶梯跟进”机制进行监督推动解决。调研发现，七联村路口的交通安全问题，已经超出江南街道办事处的职责范围。为此，江南街道人大工委启动“约请共商会”机制，以市、区两级人大代表的名义，邀约市、区两级政府的交通、市政等部门到现场召开共商会，大力推动解决问题，及时回应群众关切。
在大家的共同努力下，政府相关部门先后投入110多万元，通过安装红绿灯、设置人行道、铺设排水管道等7项工作，顺利解决了梅湖大道七联村路口设置交通安全设施和积水难题。
“这些点点滴滴的工作，虽然不是什么大事，但是对普通群众来说并非小事，这不仅解决了群众生活中许多困难，也暖了群众的心。而作为一名人大代表，我能够在履职当中一起去参与，一起去推动解决，觉得非常有成就感。”林志恒说。
金鸥感同身受：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。通过履行人大代表职责，我们确确实实做了一些事，解决了一些民生难题，所以我也很自豪。”
“人大代表为我们发声，为我们办实事，使我们的家园变得越来越美好，这是大家看得到也深有体会的。”在江南街道埔前社区居民熊红英眼里，人大代表就是老百姓身边的贴心人。
惠州市人大常委会副主任郑则丰表示，在我们国家，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。江南街道人大工委通过“三三制”听民意、解民忧，人大代表作用得到充分发挥，全过程人民民主深深扎根基层社会治理中、群众生活改善里，人民当家作主进一步得到有效保障。（李小健）