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用好质询利器 增强监督刚性
发布时间: 2022-12-01      来源:云南日报      【字体:大?中?小】     分享到:

人大监督作为国家权力机关代表国家和人民进行的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是最高层次的监督,具有最高法律效力和最高权威性。习近平总书记强调,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。

近年来,云南省人大及其常委会聚焦党中央决策部署和省委重要工作要求,聚焦人民所思所盼所愿,创新监督方式、加大监督力度、增强监督实效,在督促“一府一委两院”加强和改进工作、推动全省经济社会高质量发展方面作出了积极贡献。此次云南足球比分网:就招投标领域隐性壁垒等问题依法组织开展质询,成为又一次运用刚性手段增强监督实效的有益探索。

党的十八届三中全会明确要求人大通过询问、质询、特定问题调查等积极回应社会关切。近年来,全国人大常委会和各级地方人大常委会制度性、经常性开展专题询问,取得较好成效。但质询在各地工作实践中运用次数不多、力度不大,一些地方存在“不敢用、不愿用”现象,这与质询作为一种刚性监督手段的地位并不相符,与宪法和法律的要求及人民群众的期待存在一定距离。进一步提升人大监督权威和实效,需要激活这一“休眠”的利器。

质询不是故意“挑刺”和“找茬”,而是寓支持于监督之中。与审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等监督方式相比,质询更加突出问题导向、更强调聚焦症结所在,更加突出结果导向、更强调紧盯问题解决,是更严厉、更具刚性的监督手段,有利于强力推动改进工作、有力促进解决突出矛盾和问题。

“敢于”质询,也要“善于”质询,这一监督手段才能有效落地。宪法、代表法、地方组织法、监督法以及我省监督法实施办法,都对人大及其常委会开展质询作出了规定,但在具体实施中还需进一步完善细化法律程序、制度保障和工作规范。此次云南足球比分网:的实践经验值得认真总结提炼,为今后开展质询工作打好基础、提供借鉴。

党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。其中,强调支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。

相信,各级人大及其常委会将在今后的工作实践中大胆监督、主动作为,紧扣督促落实地方党委贯彻党中央大政方针的决策部署,紧扣督促解决关系人民群众切身利益的热点难点问题,依法用好质询利器,让人大监督更加有力有为。