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云南人大这十年 | 看近十年人大工作成效如何?足球比分网:专场发布会来了!
发布时间: 2022-06-27      来源:云南省网上新闻发布厅      【字体:大?中?小】          分享

6月27日,“云南这十年”系列新闻发布会——足球比分网:专场发布会在海埂会堂召开。

党的十八大以来,足球比分网:在立法、监督、代表工作中有哪些经验做法、工作亮点与重要成果?一起来看看。

 

自觉坚持党的全面领导

确保人大工作正确政治方向

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课,把传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党组会议、主任会议、常委会专题讲座的“第一议题”,在学思践悟中忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持健全和完善党领导人大工作的制度机制。2020年,省委出台了《关于加强新时代人大工作的意见》,今年又研究制定《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》,保障和推动新时代人大工作高质量发展。足球比分网:党组切实履行职责,制定党组工作规则、向省委请示报告报备重大事项清单,出台加强机关党的政治建设实施意见。

坚持把党的领导贯穿到人大工作的全过程各方面。严格执行请示报告制度,每年年初向省委全面汇报人大工作,并每年及时向省委请示报告人大工作中的重要会议、重要工作、重要事项100多项,坚决完成中央和省委交付的工作任务。

近十年来,省人大及其常委会先后讨论决定重大事项98项,选举任免国家机关工作人员1714人(次)。切实围绕全省工作大局依法履职尽责,确保人大工作始终紧跟省委贯彻落实党中央大政方针的部署安排,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进云南全面建设社会主义现代化的需求。

 

深入推进高质量立法

增强边疆民族地区治理能力

近十年来,省人大及其常委会共制定省的地方性法规45件、修改95件(次)、废止30件,批准州(市)地方性法规134件,批准民族自治地方自治条例和单行条例142件。截至今年5月底,我省现行有效的地方性法规369件(其中省的地方性法规224件,州(市)地方性法规145件);自治条例、单行条例和变通规定329件。

加强民族团结进步方面立法。制定《云南省民族团结进步示范区建设条例》,全面修订全省8个自治州、29个自治县的自治条例,批准了一批民族自治地方单行条例,着力促进铸牢中华民族共同体意识,为民族团结进步示范区建设提供法治保障。

加强生态文明建设方面立法。制定《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》,在全国率先出台生物多样性保护条例,修订九大高原湖泊保护条例,坚持以最严密制度最严格法治保护生态。2021年,协同贵州、四川作出三省关于加强赤水河流域共同保护的决定,分别制定各省的赤水河流域保护条例,开创了我国地方流域共同立法先河。

加强高质量发展方面立法。制定发展规划条例、农村扶贫开发条例、促进科技成果转化条例、中小企业促进条例等法规,修改信息化促进条例、旅游条例等,并及时修改废止不符合行政许可、商事制度改革等要求的法规,为经济社会发展提供法治保障。

加强民生和社会治理方面立法。在全国率先出台关于深入学习宣传和实施民法典的决定,制定医疗机构管理条例、老年人权益保障条例,先后三次修改人口与计划生育条例,及时回应人民群众重大关切。近年来,还制定修改涉及道路交通安全、矛盾纠纷多元化解、宗教事务等一批地方性法规,不断提升社会治理法治化水平。

 

突出重点加强监督

助力经济社会高质量发展

近十年来,省人大及其常委会审议“一府一委两院”专项工作报告183项,开展执法检查55次、组织专题询问15次,开展专题调研52次。

紧盯脱贫攻坚开展监督。2018年以来,聚焦“两不愁三保障”,听取和审议脱贫攻坚、健康扶贫工作情况等报告并开展专题询问,助推脱贫攻坚目标顺利完成。

紧盯污染防治开展监督。连续4年审议省政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,以“听取报告+评议+测评”方式,督促生态环境保护责任落实。2019年,围绕中央生态环境保护督察反馈意见整改落实,听取和审议省政府专项报告并开展专题询问,以法治的力量保卫蓝天、碧水、净土。

紧盯防范化解重大风险开展监督。连续3年专题调研专项债券发行和安排使用情况,督促依法理财、防范风险。跟踪调研部门预算,听取和审议审计查出问题整改情况报告,建成覆盖省、州(市)、县(市、区)三级的人大预算联网监督系统,深化人大监督与审计监督的结合,成为提供有益借鉴的“云南样本”。

紧盯增进民生福祉开展监督。重点对基层“三保”、边境防疫、医疗保障、消防安全、落实义务教育阶段“双减”工作等民生事项进行监督。2020年,着眼应对疫情冲击,坚持省、州(市)、县(市、区)三级人大常委会联动,开展“以保促稳、稳中求进”专题调研,形成153个专题调研报告、梳理汇总400多条问题建议,统一向省政府交办190多条意见建议,推动各项政策措施贯彻落实。

 

践行全过程人民民主

发挥重要制度载体作用

努力在换届选举中体现全过程人民民主。修改县乡两级人大代表选举实施细则,增加县乡人大代表名额,确保人大代表具有广泛的代表性。探索建立选民登记信息系统,推进选民登记信息化录入,保障流动人口的民主选举权利。指导基层人大依法做好选民登记、提名、候选人介绍、投票等工作,保证选举具有广泛、有序、坚实的民主基础。

努力在立法监督工作中推进全过程人民民主。确定立法监督项目、制定审议法规案、作出决议决定时,都要深入调查研究,通过座谈、论证、咨询等方式,保证最大限度地吸纳民意、汇聚民智。在全省设立10个基层立法联系点,直接了解来自基层一线的法治需求,充分发挥民意“直通车”作用。扩大人民群众对监督的参与度,在执法检查、专题调研等工作中,召开五级人大代表座谈会听取意见建议,将实地检查、随机抽查等多种形式有机结合,在监督中注重倾听民意、集中民智、问计于民。

努力在代表工作中落实全过程人民民主。推进全省代表活动阵地建设,搭建代表密切联系群众的平台,听取和反映群众的呼声期盼。目前,全省建成14550个代表活动阵地,实现乡(镇、街道)和有3名以上人大代表的村(居)委会全覆盖。2018年以来,各级人大代表走进基层人大代表活动站(室)开展活动42万余次,听取群众意见建议90余万件,推动解决人民群众关心的热点、难点问题30余万件。

 

推进作风革命、效能革命

着力加强自身建设

持续加强思想政治建设。健全学习机制,采取专题讲座、研讨交流等方式,加强常委会组成人员、人大代表、机关干部的政治理论、法律知识和业务学习。特别是本届以来,更加注重加强理论武装,开展党组理论中心组集中学习40次,18次扩大到常委会组成人员,举办166期机关学习教育讲堂,不断提升依法履职能力和水平。贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,加强人大各级党组织建设,履行全面从严治党主体责任,确保党建工作与人大业务双融合、双推进。

持续推进作风革命、效能革命。认真落实省委要求,及时制定出台行动方案,开展作风革命大讨论、学习风气大转变、重点工作大调研、工作质效大提升、模范机关大创建“五大专项行动”。坚持典型示范,确定省人大及其常委会7个部门作为示范点,8个州(市)、10个县(市、区)的人大常委会机关作为基层联系点,把各项要求落实到“最后一公里”。大力推行“三个工作法”,在常委会年度“一要点三计划”中明确重点工作项目,通过“五大专项行动”细化30条具体举措、20项“三服务”清单、100项调研计划,塑造担当作为、干事创业、积极向上、风清气正的良好形象。

持续增强人大工作整体实效。向各州(市)、县(市、区)人大发出关于全省人大系统扎实推进作风革命效能革命的通知,加强对基层人大的工作指导,组织开展上下级人大联动的重要执法检查、专题调研和代表视察,实现解决问题、工作协同、上下联动常态化,共同推进人大工作提质增效。