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点赞!玉溪人大以“小积分”助代表履职大提升
发布时间: 2022-06-29      来源:玉溪市人大常委会      【字体:大?中?小】          分享

基层人大代表是人大工作的细胞,其履职成效关乎全过程人民民主的推进,直接体现人大工作的质量。

近年来,玉溪市部分地区先后制定出台人大代表履职积分管理制度,通过定分数、明任务、重实绩、强考核,将代表履职要求纳入量化评价体系,着力提高代表履职热情。

 

 

 

 

量化分数 规范履职

通过制定管理考核办法,将人大代表履职行为逐项细化、量化,制定不同分值,实施履职积分制,并建立履职档案管理制度,做到一人一档、一年一表,如实记载代表履职情况。

积分制划分基础项目和加分项目两个层次。

基础项目方面,代表在出席法定会议、参加代表活动等方面不出差错,就有70%的积分;在参加代表活动、审议发言、提出意见建议方面有具体行动和内容,就有90%左右的积分;在联系人民群众、为民办实事方面有具体作为,就可以拿到满分。反之,代表如果出现缺席学习培训、视察、检查、评议等情况,将被视情节扣分。

加分项目方面,代表视察并形成书面视察报告,以及为群众实事、参与原选区矛盾纠纷调处工作和参加党委、政府及有关部门组织的测评、检查、听证、调研等活动,将视工作成效被给予加分。

积分制管理为人大代表履职树立了“风向标”,同时也套上了“紧箍咒”。

代表履职考评工作考核工作领导小组会认真查阅代表履职档案,并结合代表平时的履职表现和收集到的各方面信息认真印证,确保考核内容真实后初步确定考核等次。对代表的考核等次认定在经本人签字上报后,县纪委还将进行廉政鉴定。

 

用好结果 创新履职

 

 

 

 

实行考评积分公示制度,如华宁县以一年为一个积分年度,按分值进行考核公示,90分以上为优秀,80分至89分为良好,60分至79分为合格,60分以下为不合格。一年下来,谁履职积极、所提建议质量高、为民办实事好事多,积分分数一目了然。部分乡镇(街道)还实行考评积分点评制度,县乡人代会期间安排专项议程由代表团团长对代表积分情况进行点评,引导代表更好履职。

此外,履职情况也成了提名新一届人大代表候选人的重要参考依据。在2022年华宁县县乡人大换届选举中,全县由基层推荐58名代表参加连选,其中49名代表年度积分均在90分以上,在选举中顺利实现连选连任。

人大代表履职积分制管理工作中,“分”是基础,只有科学合理设置考核内容及指标,才能有效发挥指挥棒作用;“考”是关键,只有公平公正实行考核,才能激发代表热情、使制度具有说服力、权威性;“用”是核心,只有把考核结果与代表的评价和留任挂钩,才能彰显激励先进、鞭策后进的作用。

下一步,玉溪市人大常委会将继续推行基层人大代表履职积分制管理工作,不断总结经验,增强制度的科学性、可操作性,探索新时代基层人大工作高质量发展的新路子,使人民代表大会制度在玉溪更具生机活力,更加体现制度优越性。