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【亮点回顾】完善工作机制 夯实立法基础 丽江市人大推进地方立法工作高质量发展
发布时间: 2022-05-11      来源:丽江市人大常委会      【字体:大?中?小】          分享

自行使立法权以来,丽江市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,着力推进法治丽江建设,推动高质量立法。

根据地方立法需求,市人大常委会制定实施《丽江市城市管理条例》《丽江市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》《丽江市泸沽湖保护条例》等7部地方性法规,协助足球比分网:对《云南省程海保护条例》《云南省纳西东巴保护条例》进行了修改。

 

《丽江市乡村清洁条例(草案修改稿)》征求意见座谈会。

 

健全完善立法机制

根据立法需求和工作实际,市人大常委会先后制定出台了地方性法规制定暂行办法、各委员会审议地方性法规工作程序规定、地方性法规专门审议办法等,随着一系列意见、规定和办法的相继出台,为规范地方立法工作提供了遵循和依据。

 

合理编制立法规划

根据立法法和市人大及其常委会制定地方性法规条例的规定,市人大常委会将地方立法的长远性和阶段性结合起来,按照急需先立的原则,将人大代表提出的立法议案、有关部门报送的立法建议和向社会公开征集的立法项目,作为选题进行广泛调研,充分论证,科学编制了2018年至2022年立法规划。

 

着力提高立法民主性

在立法过程中,市人大常委会将民主立法贯穿于立法的全过程各方面。在立法前期,通过调研、访谈、召开座谈会等方式,全面了解群众的呼声和愿望,使立法更接地气;在法规草案征求意见过程中,通过召开座谈会、问卷调查等方式广泛征集意见,提高公众的立法参与度,推动立法工作倾听民声、集中民智、汇聚民意,从而使立法更具有针对性和可操作性。

 

《丽江市泸沽湖保护条例》立法后评估会。

 

注重发挥审议作用

市人大常委会严格按照立法程序要求,发挥常委会组成人员在立法中的审议作用。在常委会会议前,通过信息平台等提前将法规草案印送组成人员审阅;在会议审议中,优先安排法规案审议时间,对法规案进行充分审议,认真梳理组成人员审议意见,形成立法参阅交相关委员会进行研究,确保组成人员的审议意见在立法中得到充分采纳。

 

加强立法队伍建设

市人大常委会通过加强立法知识培训、立法理念培育、立法技能培养等方式,着力提升立法工作者的政治素质、业务素质、能力素质。

加强立法理论知识学习。组织学习法学知识和其他相关学科知识,不断提升立法工作者的基本知识素养,形成正确的法治理念,为提升立法能力打好基础。

加强立法培训。选派立法工作队伍中的优秀人员参加全国人大、省人大组织的各层次立法培训班,使立法人员全面了解立法的基础知识、掌握基本规律、懂得基本技能,不断提升立法工作者的能力和水平。下一步,丽江市人大常委会将始终坚持党的领导,牢牢把握立法工作的正确政治方向;健全立法工作体制机制,不断提高立法质量和效率;加强立法能力建设,不断夯实立法工作基础;加强重点领域立法,切实用良法促发展、保善治,推动丽江立法工作高质量发展。

下一步,丽江市人大常委会将始终坚持党的领导,牢牢把握立法工作的正确政治方向;健全立法工作机制,不断提高立法质量和效率;加强立法能力建设,不断夯实立法工作基础;加强重点领域立法,切实用良法促发展、保善治,推动丽江立法工作高质量发展。