足球比分网_球探体育比分-在线直播

图片
您的位置: 首页 > 新闻中心 > 州市人大
【亮点回顾】立良法促发展保善治 文山州人大做好地方立法谋发展
发布时间: 2022-05-05      来源:文山州人大常委会      【字体:大?中?小】     分享到:

近年来,文山壮族苗族自治州充分发挥人大在立法工作中的主导作用,坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极提高立法质效,通过立良法促善治,推动文山州经济社会的全方位发展。

自1987年文山州人民代表大会根据宪法和民族区域自治法的授权,结合自治州政治、经济、文化的特点,制定了《云南省文山壮族苗族自治州自治条例》以来,文山州共立修条例33件次,目前有效施行20件。条例内容涵盖了全州政治经济、环境保护、历史文化保护、产业发展、城乡建设与管理等领域。

 

完善健全机制 保证立法规范化

调整立法相关工作小组,对法制委工作职责进行全面梳理,形成了《法制委委员工作职责》《立法工作流程图》等工作制度;

建立基层立法联系点工作机制,把各级人大代表、社会各界和人民群众的立法需求和立法愿望充分反映上来,在立法项目提出、论证、起草、征求意见、法规草案的修改等方面发挥积极作用;

制定出台《文山壮族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》《关于争议较大的重要地方立法事项引入第三方评估的工作规范》和《关于地方立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》,进一步明确立法机构职能职责,规范立法程序。

 

(到基层立法联系点调研)

 

制定修订条例 推动进步谋发展

制定出台急需管用的单行条例。坚持围绕中心、服务大局,突出重点、急用先立,严格按立法规划开展立法工作,制定了《文山壮族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》。

及时修订相关条例。随着国家全面深化改革不断深入推进和方针政策的调整,过去立修的条例不同程度地存在与时代发展要求、与机构改革不相适应的问题,在对所制定的条例进行全面清理后,修正了文山州自治条例,修订了文山国家级自然保护区管理条例、森林和野生动物类型自然保护区管理条例、文山三七发展条例。

 

(调研文山国家级自然保护区管理条例的修订工作)

 

开展“回头看” 科学评估立法效果

深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对文山州制定的文山国家级自然保护区管理条例、森林与野生动物类型自然保护区管理条例中相关条款涉及与《中华人民共和国自然保护区条例》不一致的地方,认真开展立法“回头看”和前期调研工作,全面进行自查、清理,确保国家法律的权威性和严肃性。

 

(调研广南历史文化名城保护条例执行情况)

 

强化备案审查 维护国家法制统一

修订完善审查制度。圆满完成《文山壮族苗族自治州人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》修订工作,并于2021年2月24日公布施行。

严格程序抓实审查。2017年以来,依法审查备案州人民政府报备的《文山州城乡居民大病保险实施办法》《文山州城乡居民基本医疗保险实施办法》《文山州餐厨垃圾管理办法》《文山州招商引资奖补办法》等16件规范性文件和《文山州人民政府立法工作办法》1件规章,县(市)人大报备的1件规范性文件。

落实备案审查工作报告制度。2021年4月,文山州第十四届人大常委会第二十六次会议首次听取和审议了《2020年规范性文件备案审查工作情况报告》。

自觉接受上级人大监督。依法向足球比分网:报备了文山州制定修正修订的条例5件和规范性文件1件。

 

(调研规范性文件备案审查跟踪)

 

开展法规清理 确保与上位法一致

全面开展地方性法规清理工作。根据相关部署要求,组织对文山州现有效施行的1部自治条例、17部单行条例和2部地方性法规分类开展清理工作,并提出处理意见。

有针对性地开展专项法规清理。根据足球比分网:以及州委的要求,2017年以来共开展涉及生态环境保护、民法典、优化营商环境等专项法规清理10余次。

 

(召开文山州河道管理条例草案汇报会)

 

依法防控疫情 发挥立法保障作用

为确保文山州依法做好疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战,对全州新冠肺炎疫情依法防控工作开展了专题调研并提出工作建议。同时制定印发了《文山州人民代表大会常务委员会关于贯彻〈全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定〉的实施办法》,积极组织开展学习宣传活动,为落实《决定》和疫情防控相关法律法规营造了良好氛围。

 

(全州基层立法联系点授牌仪式)

 

经过不懈努力,文山州的地方立法工作取得一定实绩,但仍存在一些差距和不足,如立法机构不健全、立法业务水平需提高、立法规范待加强等问题。

下一步,文山州人大常委会将认真贯彻中央人大工作会议精神,继续坚持党对立法工作的领导,紧紧围绕省委、省政府文山现场办公会对文山发展的定位,紧密结合文山实际,突出文山特色,坚持急需先立、慎立多修、立改废释并举、先规章后法规的原则,科学谋划好2022年至2026年立法规划,圆满完成今年的立法任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。