（数字云南，共享5G。杨峥 摄）
“推动4G、5G网络协同发展，推动4G网络深度覆盖，加快5G网络建设布局。”“基于‘城市大脑’和5G等技术支撑，推动城市智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧政务等建设，全面提升城市智慧化水平。”“推动大数据、区块链、人工智能、5G等新技术在运输、仓储、搬卸装运等物流环节中的应用，促进物流基础设施与数字化平台协同发展”......5G这一关键词，在我省“十四五”规划中高频出现，引领着未来发展的方向。
新技术带来新机遇。值此新时期，云南应当如何抓好、运用好5G等新兴技术带来的发展契机？省十三届人大四次会议期间，省人大代表姚绍文提出了关于大力加强5G等新兴技术与实体产业融合的建议：一是 着力支持5G、人工智能、区块链、VR（AR）等新兴技术与实体产业、行业领域等应用的结合，专门制定发展指南，并单列设置新兴技术应用的产业发展基金。二是遴选省内典型的实体产业龙头企业或领军企业，提供专项项目经费，支持新兴技术在这些实体产业的技术应用研发项目。三是遴选医疗、文旅、农业、商务等典型的行业领域，提供专项项目经费，支持新兴技术在这些行业领域的技术应用研发项目。四是政府部门组织相关高校作为依托单位，提供专项经费支持，邀请省内、国内乃至国际产业应用专家，面向省内高校、产业界和行业领域，举办专门的技术应用培训班。五是以项目形式，提供资金，支持具有技术基础的高校或技术团队，对各个地区、各个行业、甚至下沉到具体实体企业或具体行业领域，开展技术普及培训，特别是支持高校的技术团队深入到一些边远民族地区。
日前，云南省工业和信息化厅就建议进行了答复。
对云南省十三届人大四次会议第JY100013040277号建议的答复
姚邵文代表：
您提出的《关于大力加强5G等新技术与实体产业融合的建议》（第JY100013040277号提案）收悉，现答复如下：
一、对提案建议的答复
（一）积极出台相关政策
关于“着力支持5G、人工智能、区块链、VR（AR）等新兴技术与实体产业、行业领域等应用的结合，专门制定发展指南，并单列设置新兴技术应用的产业发展基金。”的建议，目前我厅现已出台相关政策，部分政策正在草拟过程中：
1.为贯彻落实省委省政府加快我省现代产业构建的精神，我厅先后出台《云南省工业互联网发展三年行动计划（2018-2020年）》《云南省“5G+工业互联网”示范工程推进方案》等政策文件，着力推动我省工业互联网发展，深化新一代信息技术与制造业融合。目前，结合我省“十四五”规划纲要的要求，我厅正在制定我省工业互联网“十四五”发展规划、信息产业“十四五”发展规划等文件，以及新一代信息技术应用推广指导意见等系列政策措施，大力推动我省产业数字化，更好地服务于数字云南建设，支撑我省“十四五”国民经济发展目标的实现。
2.关于产业发展基金方面，据了解，为加快“数字云南”建设步伐，全面推进云南数字经济产业发展，实现培育数字经济产业，我省由云南金控集团牵头组建了云南省数字经济产业发展基金，以云南省产业投资基金公司为主体，重点支持云南省的数字经济产业布局以及数字经济产业链各环节优质项目，吸引区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术领域的优秀企业落地云南，实现我省数字经济和战略性新兴产业发展，促进传统产业转型升级，助力新一代信息技术与实体经济深度融合，支撑服务云南产业和经济社会高质量跨越式发展。
（二）积极扶持重点行业、重点企业和重点项目
关于“遴选省内典型的实体产业龙头企业或领军企业，提供专项项目经费，支持新兴技术在这些实体产业的技术应用研发项目。”以及“遴选医疗、文旅、农业、商务等典型的行业领域，提供专项项目经费，支持新兴技术在这些行业领域的技术应用研发项目”的意见，2019年以来，我厅支持建成昆钢钢铁冶金和云南中烟烟草行业2个工业互联网应用平台，组织完成了“云南中烟卷烟全生命周期管理”和“云内动力服务型制造”两个工业互联网推动企业数字化转型重点示范项目建设，打造了云南白药集团文山七花有限责任公司5G+智慧数字工厂等25个工业互联网示范项目。在我省重点行业组织开展企业三化改造和智能制造试点示范项目88个，总投资近140亿元，建成了一批“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”。云南神火铝业5G边缘云有色金属智慧工厂应用项目获得第三届“绽放杯”5G应用大赛总决赛一等奖。云南电力试验研究院“电力网络安全厂网一体化监管服务平台”等20余个项目入选国家级试点示范，形成了示范带头效应。“十四五”期间，我厅将按照省委省政府要求，进一步加强重点行业、企业的支持，重点打造全数字化企业标杆和新型生产制造模式应用示范，树立榜样，带动全省工业加速数字化转型升级。
（三）积极组织培训工作
关于“政府部门组织相关高校作为依托单位，提供专项经费支持，邀请省内、国内乃至国际产业应用专家，面向省内高校、产业界和行业领域，举办专门的技术应用培训班。”以及“以项目形式，提供资金，支持具有信息技术基础的高校或技术团队，对各个地区、各个行业、甚至下沉到具体实体企业或具体行业领域，开展技术普及培训，特别是支持高校的技术团队深入到一些边远民族地区。”的意见：
1. 2019年10月启动万企“上云上平台”活动以来，全省大力开展宣讲对接，累计开展活动101场，培训企业4813家、8573人次；
2. 2020年8月25日至28日，围绕制造业高质量发展及“十四五”产业发展规划，结合云南工业经济发展情况有针对性的精选了高端装备制造、创新驱动、新兴产业规划、数字经济、工业互联网、区块链等多个热门专题。我厅组织在上海召开了《云南省工业和信息化高质量发展专题培训班》，本次培训班共有厅机关有关处室、有关州市及县区工业和信息化主管部门共130余人参加培训。
3. 2020年11月22日至28日，我厅组织在南京大学召开了《云南省工业互联网建设专题培训班》，本次培训班共有省直相关部门、各州（市）工信局、部分工业园区、省属重点企业的相关业务负责人共60人参加，深入学习云南省委省政府关于推进新型基础设施建设实施方案，进一步提高全省对建设工业互联网重要性的认识，统一思想，凝聚共识。
4. 2021年1月23日，省工业和信息化厅、昆明市人民政府在昆明市联合举办云南省新一代信息技术与制造业融合发展专题研讨会，就云南制造业数字化转型发展现状、趋势以及新一代信息技术在制造业中的融合创新实践进行了全方位交流，共同为“十四五”期间我省加快推动新一代信息技术与制造业融合发展建言献策。省直有关部门、行业专家学者，以及制造业企业、新一代信息技术科技企业、移动通信运营商等企业代表共200余人参加了会议。
二、下一步工作计划：
（一）我厅正按照省委省政府的安排部署，编制《云南省工业互联网“十四五”发展专项规划》，初步考虑重点放在构建以工业互联网平台体系为重点的企业数字化转型新型基础设施、推进企业深度开展数字化转型、构建工业互联网生态体系三个方面。其中平台体系主要支持建设公共基础平台、重点行业/区域应用平台和多类型生产性服务公共平台。企业数字化转型重点打造20户左右全数字化标杆示范工厂、20户左右新型制造模式创新示范企业以及推动60%规上制造行业企业开展生产关键环节数字化改造，引导广大中小企业上云上平台。生态建设着力提升我省工业互联网创新基础设施和能力，加快工业互联网产业发展，培育企业数字化服务提供商、工业软件和工业APP，强化综合型人才培育等。力求通过工业互联网夯实我省产业现代化发展基础，促进工业产业数字化。
（二）同时我厅正在牵头研究制定云南省新一代信息技术应用推广指导意见，相配套的政策和措施及行业领域新一代信息技术应用推广指南，以关键领域、关键环节、全产业链等应用场景为主线，针对经济社会各行业各领域全面推动新一代信息技术应用推广，制定开放应用市场和支持应用的政策文件，配置资源要素，构建起云南新一代信息技术应用推广的“1+3+N”总体架构和顶层设计，吸引和推动技术入滇、资本入滇。（“1”是云南省新一代信息技术应用推广指导意见；“3”是配套政策和措施、技术应用创新园区，产业承载基地；“N”是新一代信息技术应用推广系列指南。）
（三）我厅将进一步加强新一代信息技术与制造业融合的宣传和培训，加大工业复合型人才培养。通过专题培训、论坛、研讨会、专家宣讲团、服务商交流等多种形式，开展宣传培训活动。计划在今年下半年，优化我省工业互联网服务商资源池和工业互联网专家团队，组建企业数字化转型宣讲团，面向我省重点行业、企业开展周市宣讲活动。
我们将根据您的建议进一步改进、完善和提高我们的工作，非常感谢您的关心和支持。
2021年6月30日