基础教育“十三五”预期目标能否顺利完成？
择校热、入园难如何破解？
控辍保学有哪些实招？
云南足球比分网：对“十三五”规划
基础教育实施情况开展专题询问
教育是民族振兴、社会进步的重要基石。
去年，足球比分网：在对全省“十三五”规划纲要实施情况开展中期评估时发现，4项未达标的指标中，有2项是教育方面的指标：一是2018年九年义务教育巩固率为94.18%，2020年要求完成目标值为95%，2018年完成情况与目标值相差0.82个百分点；二是2018年高中阶段毛入学率为78.43%，2020年要求完成目标值为90%，2018年完成情况与目标值相差11.57个百分点。
要完成规划纲要预期目标，压力巨大、任务艰巨。
9月28日上午，省十三届人大常委会第十三次会议举行联组会议，结合审议政府专项工作报告，对我省教育事业发展“十三五”规划基础教育部分实施情况开展专题询问。
专题询问以现场问答形式进行，黄政红、刘柏盛、张静、拉玛•兴高、孔贵华、任锦云、徐昌碧、杜俊军等足球比分网：委员先后提问，围绕“十三五”规划基础教育指标完成情况、义务教育控辍保学、财政资金保障、师资队伍建设、办学条件提升等问题进行现场询问。副省长任军号率省政府及相关部门负责人到会应询，对所提问题逐一作答。
现场问答摘录
问题一：
能否顺利完成“十三五”预期目标？
云南省教育事业发展“十三五”规划实施至今已时间过半，请问基础教育部分的指标完成情况如何？有些什么突出的亮点？还有哪些困难？
“十三五”以来，我省基础教育事业发展取得了阶段性成效，主要体现在四个方面。
一是学前教育得到较快发展。先后启动实施了第二、第三期学前教育行动计划，中央和省级投入资金32.4亿元，共实施新建、改扩建项目4043个，建设面积达200.5万平方米。截至2018年底，全省学前三年毛入园率达79.69%，比2015年提高15.87个百分点，比2017年提高8.15个百分点，增幅达12%，增幅居全国第一。
二是义务教育得到较大提升。实施完成“全面改薄”项目，累计投入资金347.28亿元，竣工投入使用校舍面积达1342.45万平方米，购置设施设备资金达51.23亿元。投入资金16亿元，完成C级校舍加固改造任务。省级统筹5.6亿元生均公用经费，实施义务教育学校高速光纤网络建设工程。安排营养改善计划补助资金35.3亿元，惠及全省农村义务教育学生482万人。安排资助资金55.14亿元，资助学生467.2万人次。2015年以来，全省有120个县、市、区通过义务教育基本均衡发展国家评估认定，通过率达93.02%。与2015年相比，九年义务教育巩固率由93.3%提高至94.18%。
三是普通高中教育得到稳步发展。2016年以来，共争取中央资金18.07亿元，实施教育基础薄弱县普通高中建设工程和改善普通高中办学条件工程，安排项目244个，建设校舍和运动场97.72万平方米。截至2018年底，全省有普通高中在校生86.49万人，比2015年增加8.21万人，增长10.48%。
四是特殊教育得到不断壮大。2016年以来，中央和省级投入特殊教育专项补助资金2.27亿元。2018年底，全省残疾儿童入学率达到97.07%，比2015年提高3.64个百分点。
总的来看，“十三五”以来，我省基础教育取得了长足发展，但受发展底子薄、历史欠账多等因素影响，全省基础教育工作还存在诸多困难和问题，完成国家和省确定的教育事业发展“十三五”规划目标有较大压力：完成学前三年毛入学率目标有一定难度，义务教育控辍保学和均衡发展形势严峻，完成高中阶段教育毛入学率目标难度巨大，还需我们加大工作力度，全力攻坚克难。
问题二：
如何提升高中阶段毛入学率
我省教育方面高中阶段教育毛入学率指标完成情况不好，高中阶段普及水平与2020年的规划目标有较大差距。请问将采用哪些措施确保高中阶段教育毛入学率的目标如期完成？
2018年全省高中阶段教育毛入学率仅为78.43%，与2020年达到90%的目标，相差11.57个百分点。2017年，省教育厅、发改委、财政厅和人社厅联合印发了《云南省高中阶段教育普及攻坚计划(2018-2020年)》，部署普及攻坚工作。根据今年省委教育卫生补短板专题会议精神和省政府主要领导到省教育厅调研座谈会精神，我省将采取挖掘、扩建、新建普通高中等三方面的措施，全面推进普通高中学校建设。省级财政在明后两年每年筹集60亿元左右的资金，支持新建和改扩建一批普通高中学校。支持省内外优质名校组建基础教育集团，与地方政府合作，到各地依法举办或合办普通高中，优化和扩大优质高中教育资源。同时，督促、指导各地整合力量，加快工作进度，尽早开工建设，确保新建普通高中学校在2020年9月投入使用。同时，要紧紧围绕我省八大重点产业的发展和打造世界一流“三张牌”，服务全省整体产业布局，加快发展职业教育。
问题三：
控辍保学如何努力？
全省义务教育控辍保学形势十分严峻。请问省教育厅将采用哪些措施加强控辍保学工作，进一步提高义务教育巩固水平？
2018年我省义务教育巩固率为94.18%，距“2020年达到95%以上”目标还有一定差距。同时在贫困地区特别是深度贫困地区、“直过民族”和人口较少民族聚居区、边境地区等特殊困难地区，建档立卡户学生、农村留守儿童等特殊学生群体失学辍学问题仍然突出，已成为义务教育最薄弱的环节和“短板”。目前，控辍保学存在着部份县市区底数不清、数据不实和辍学学生寻找困难、劝返难度大、复学安置难等问题，控辍保学形势依然严峻。
下一步，将重点做好五方面的工作：
一是坚决落实好国家和省的目标要求，把控辍保学作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，聚焦“贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学不辍学”和“到2020年九年义务教育巩固率达95％”的目标抓好落实。二是压紧压实工作责任。加大督导检查力度，压实县、乡、村“一把手”责任，对学生就读情况实行“建档立卡”“一人一卡”管理，全面摸清辍学学生底数。重点督促县级政府履行义务教育控辍保学工作主体责任，乡镇人民政府（街道办事处）做好组织义务教育适龄儿童少年入学、复学工作，村、组责任到人，对弄虚作假行为严肃追责问责。三是狠抓劝返工作，分类采取有针对性的措施开展劝返工作，遏制“辍学”增量，降低“辍学”存量。四是完善省级监测机制。五是抓实复学安置工作，采取普职融合、集中补课、随班就读、单独教学等措施，做好复学学生分类安置工作。
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