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足球比分网:组织部分常委会委员和省人大代表视察及评议代表建议办理工作
发布时间: 2014-10-29      来源:足球比分网_球探体育比分-在线直播      【字体:大?中?小】     分享到:

为加强对省十二届人大二次会议代表建议的督办工作,督促各承办单位不断提高建议办理质量,根据《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理的办法》的规定和《足球比分网:2014年监督工作计划》,足球比分网:91618日,组织部分足球比分网:委员和省人大代表,分2个组到省科技厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省林业厅、省司法厅6家承办单位就省十二届人大二次会议代表建议办理情况进行视察,在视察的基础上,对省司法厅、省人力资源和社会保障厅建议办理进行了工作评议在视察和评议活动中,视察评议组采取听取专题汇报、查阅相关资料和台帐、座谈交流、提出意见建议、无记名测评等方式进行。通过全体同志的共同努力,圆满完成了视察及评议的各项工作任务。

一、高度重视、准备充分。对代表建议办理进行视察和工作评议,是今年足球比分网:的一项重要监督工作,列入了常委会年度工作要点和监督工作计划,常委会领导高度重视。足球比分网:常务副主任杨应楠多次在会上作出指示、提出要求。足球比分网:副主任张百如专门听取工作汇报,并与选联工委的同志共同研究工作方案,出席动员大会并作讲话,对视察和评议工作进行部署。选联工委根据要求,对视察和评议工作早谋划、早研究、早准备。在广泛调研和征求意见的基础上,拟定了《代表建议办理视察及工作评议的方案》和《对代表建议办理进行工作评议的实施办法》,制定了《代表建议办理评议表》,汇编了代表建议办理答复,为做好视察和评议工作打下了坚实的基础。省政府办公厅及各被视察单位,高度重视、大力支持、认真准备、密切配合,确保了视察及评议工作的顺利进行。

二、认真办理、成效明显。经过各承办单位和相关部门的共同努力,到目前为止,省十二届人大二次会议代表所提的783件建议已经基本办结,7件重点建议由常委会领导牵头督办,也已经按照办理程序和要求办理完毕。被视察的六家承办单位,共承办省十二届人大二次会议代表建议187件,占代表建议总数的23.88%,其中单独办理83件,主办31件、分办32件,协办41件。从单独办理、主办、分办的146件办理结果来看,A类(所提问题已经解决或者在本年度能够解决,以及所提问题法律法规和政策已有规定,承办单位作了明确说明和解释的)为66件,占45.20%B类(所提问题在3年内能够基本解决,承办单位已制定解决措施或者已列入改进计划的)64件,占43.84%C类(所提问题因目前条件限制或者其他原因难以解决的)16件,占10.96%。呈现以下特点:一是领导重视,责任明确。被视察单位领导普遍对代表建议高度重视,在办理代表建议工作中,建立了一把手负总责,分管领导具体负责、各职能部门分工负责、层层落实责任的组织领导机制和工作机制,形成了党组高度重视,部门齐抓共管的工作格局。二是健全制度、办理规范。相关承办单位能认真贯彻执行《云南省县级以上地方各级人民代表大会建议、批评和意见处理的规定》、《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的办法》,结合本单位工作实际,不断探索代表建议办理工作新路子,使代表建议办理工作逐步实现了规范化、制度化。省交通运输厅建立了“三坚持、三对照、三不变、三结合”的工作机制。省林业厅建立了统一交办、沟通协商、审核把关、督查督办、目标管理责任、续办续复制。省司法厅建立了建议办理工作规范流程,一个建议的办理必须经过厅法制处初审、分管领导审核批复、职能处室具体承办、法制处督办、与代表面商征求意见、情况汇总、正式答复、领导审定签发等基本环节,并建立详细的台账登记,还把每一件建议办理的资料都独立归档,台账清晰,方便查阅。三是针对性强、成效明显。相关承办单位在办理工作突出针对性、实效性,努力提高问题解决率和代表满意率。从六家承办单位,单独办理、主办、分办的146件办理结果来看,A类为66件,占45.20%,有较大幅度的提高。得到了委员、代表的好评。四是创新办理方式方法。通过加强与代表的沟通联系、加强面商,加大调研力度,力求解决实际问题,取得了很好的效果。续办续复工作引起重视,得到加强。省林业厅对续办续复的建议,制定了解决时间表,安排专人跟踪办理。每年两会期间普遍建立人大代表、政协委员的接待室,听取意见建议,搭建同代表、委员的交流沟通的平台。

三、突出实效、推进工作。这次视察及评议工作,紧紧围绕切实推进代表建议办理工作,提升办理质量,增强办理实效这个总要求。一是组建高规格的视察评议组。视察评议工作由足球比分网:副主任张百如总负责,各组组长、副组长都由足球比分网:委员中的厅级领导同志担任,视察评议组成员中足球比分网:委员占一半以上,还注意邀请提出建议的代表参加。二是被视察和评议单位具有一定的代表性。被视察和评议的六家承办单位,都是代表建议办理数量相对较多、与经济社会建设和民生改善关系密切,人民群众关注度高的单位。三是认真负责、尽职尽责。视察和评议组全体成员认真听取情况汇报,详细查阅人大代表建议办理档案,与承办单位的领导和具体承办人员进行交流,深入了解建议办理情况,及时反馈视察及工作评议中发现的问题,敢于说真话。做到了解情况“深”、发现问题“准”、提出的意见建议“实”,突出针对性、实效性,产生实实在在的效果。达到了发现问题、推进工作的目的。四是发现了问题。通过视察和评议也发现了在办理工作中存在的一些问题,有客观原因也有主观原因。如:有的承办单位办理数量多,工作压力大,影响办理质量;有的建议内容涉及面广,内容宽泛,针对性不强、重点不突出,办理成效不理想;有的建议内容涉及的政策性强,办理答复难度大。也有主观原因,有极少数办理人员业务不熟悉,答复中过于简单,避重就轻,针对性不强,缺乏调查研究。五是有效发挥了工作评议的作用。首次对承办单位办理代表建议开展工作评议,是督办代表建议办理工作的新方式。全体同志认真把握评议的目的、方法和要求,充分认识到通过工作评议,要切实改进工作、总结经验,有效推动建议办理工作,参加评议的各位委员和代表本着对人民负责的原则,客观公正、实事求是地对承办单位的办理工作进行了评价。在视察的基础上,两个视察评议组分别对省司法厅、省人力资源和社会保障厅的办理工作按满意、基本满意、不满意3个等次进行了无记名测评,根据统计结果,两家承办单位的评议结果都为满意。通过工作评议评出了团结、评出了干劲,激发了做好工作的正能量。

视察评议工作结束后,足球比分网:选联工委主任刘子杨作了总结讲话,就做好代表建议办理工作提出了要求。一是要抓好培训,努力提高代表提出建议的质量和承办质量;二是要健全制度,切实完善视察和评议工作;三是要抓好整改,切实改进工作;四是完成后续工作,起草好提交常委会审议的视察和评议工作报告。

(足球比分网:选联工委 潘长金)