立足人大工作实际切实加强新闻宣传工作
——云南足球比分网：本届以来开展新闻宣传工作的主要做法
云南足球比分网：历来十分重视人大新闻宣传工作，特别是本届人大常委会选举产生以来，在常委会党组的领导和关心下，在各方面的支持与配合下，我们注意把握舆论方向，明确宣传重点，拓宽工作思路，主动把人大宣传融入到党的宣传格局之中，紧跟时代步伐，贴近人大工作实际，突出人大履职特点，统筹兼顾，抓住关键，精心谋划，加强跟踪报道，人大新闻宣传工作在原有的基础上，取得了一些新的成绩和突破。概括起来讲，就是：宣传的力度有所加大，宣传的广度有所拓展，宣传的内容有所丰富，宣传的形式有所创新，宣传的质量有所提高，宣传的效果有所增强，为推进我省地方人大工作和民主法制建设营造了良好的舆论环境。
一、认真做好对“三会”的集中宣传
（一）高度重视对省人代会的宣传报道。一年一度的省人民代表大会，是全省各族人民关注的一件大事，做好会议的宣传报道，是一项重要的政治任务。每次会议之前，我们都制定好详细的宣传报道方案，明确宣传报道的指导思想、内容和任务，并在大会召开前夕，邀请各新闻单位负责人召开新闻协调会，具体安排部署宣传报道的重点和注意事项。我们要求各新闻单位要按照新闻报道方案，高度重视，抽调精兵强将，精心策划，制定周密的宣传报道计划，紧紧围绕会议的主要内容，始终坚持团结、和谐、积极向上的宣传基调，突出主题，深化内容，充分体现会议的民主、求实、奋进的良好氛围，以生动活泼、丰富多彩的形式，深入报道代表提出的涉及民生的热点问题以及我省改革开放和社会主义建设事业等方面的建议、批评和意见。首先是做好会前的宣传报道。做好会前的宣传报道，对于营造良好的会议气氛、宣传大会的指导思想，把握大会正确的舆论导向，统一思想，鼓舞人心，凝聚人气具有重要的作用。因此，我们主动与新闻单位沟通联系，共同谋划会前报道工作。在宣传我省经济、社会各方面取得的成就的同时，积极宣传我省社会主义民主法制建设的进展和人大制度，各新闻媒体充分发挥各自的优势，全面宣传人大及其常委会一年来的工作亮点。大会召开之前，足球比分网：和省委宣传部都要召开新闻发布会，对做好大会的宣传报道工作提出重点和要求，并介绍相关情况，引导记者关注人民群众关心的重大议题，在一些热点、难点上捕捉和挖掘新闻素材，把严肃重的活动写生动、写活泼，写出有新意、有吸引力的好作品。同时，为记者提新闻供报道线索和素材，联系接受采访的单位和人员，尽心尽力地做好组织、协调、联络工作。各新闻单位也认真总结以往人代会报道的经验，在报道的形式和内容上积极探索和创新，努力扩大人代会新闻报道的社会影响。比如《云南日报》，他们在主题选择与报道方式上进行了新的尝试，取得了明显的效果。主要表现在：报道主题更加紧扣百姓心声，更加关注群众关心的热点、焦点问题，加大专题报道的分量，注重深度报道，版面编排图文并茂、长篇短文搭配，栏目设置相得益彰。在内容上，除程序性报道方面做到及时、准确之外，代表访谈使老百姓对人大代表认真履行职责的情况有了更深层次的理解，体现了党报的权威和特色。其它媒体也十分注意找准会议的新闻点，从广大人民群众关注的角度去报道会议，在会前召开的新闻通气会、记者采吹风会上，我们要求广大记者把会议新闻做深、做细、做生动。每次人代会期间，代表议案和代表建议是广大老百姓和新闻媒体高度重视的热点之一，为了把代表提出的高质量的议案、建议在第一时间快速、准确地告诉老百姓，各新闻媒体都想了很多办法，采取了很多措施。许多记者不辞辛苦、不厌其烦地与我们大会宣传组、议案组联系，与代表团负责人、新闻联络员和代表本人联系，表现出了高度的敬业精神和职业敏感性。总之，最近几年的每次省人代会都是一次热火朝天的媒体总动员。参加采访报道的中央驻滇新闻媒体、省内新闻媒体、海外新闻媒体有50多家，300多名记者，刊播的图文音像作品最少的有1100多件，今年的省人代会期间，各新闻媒体刊播的新闻达到1200多条。
（二）改进对常委会会议和主任会议的宣传报道。人大常委会会议的新闻报道是人大新闻宣传的一项重要内容和经常性的工作。多年来，我们把加强和改进人大常委会会议的宣传报道工作作为人大新闻宣传需要的重要课题，积极探索，不断创新宣传报道的方式和手段。在会议召开前的一个星期内，通过召开新闻协调会、新闻通气会，对需要报道的重点、热点和要把握的问题作通报。为了进一步扩大宣传面，增加鲜活性，我们在重点要求云南日报、云南广播电台、云南电视台做好宣传报道的基础上，新增加了16家新闻媒体参与宣传报道，现在每次举行常委会会议，都有近20家媒体、一大群记者参加采访报道，报道内容形成图文、声像皆有，消息、通讯、专访、评论、综述多样化的热闹局面。另外，我们针对前几年个别媒体对人大新闻报道不规范的问题，着力在规范报道上下功夫，特别强调对人大宣传报道要与人大及其常委会的法律地位相对应，并要求各新闻单位不能把人大会议等同于一般性的工作会议进行报道，对人大通过的决议、决定，不能作为一般性的消息对待。我们改变过去对常委会会议的报道只作开始和结束的程序性报道的做法，增加对常委会组成人员在分组审议中的审议情况作一些深入报道、跟踪报道，尤其是对重要报告、条例的审议情况，及时组织新闻记者抓住焦点、热点进行深度报道，克服了过去程序性报道多，实质性报道少的问题，取得了良好的宣传效果。比如对《云南省大山包黑颈鹤国家级自然保护区管理条例》、《云南省企业工资集体协商条例》、《云南省见义勇为条例》等，从列入立法计划开始，我们就组织云南日报、云南人民广播电台、云南电视台、新华社云南分社、人民日报驻云南记者站、法制日报驻云南记者站、云南法制报、春城晚报等10多家媒体对条例进行充分的、有一定深度的报道。单就这几个条例的起草背景、起草过程及审议情况的新闻报道，每个条例的发稿量都在30条以上，较好地反映了足球比分网：立法为民的主题。总体上讲，近年来，足球比分网：会议的新闻报道有了明显加强和改进，各主流媒体刊播的人大新闻都能够在重要版面和重要时段及时进行报道。
关于主任会议的宣传报道方面，我们有针对性地对各新闻媒体提出了深层次、多角度、多形式宣传报道的思路，要求尽量减少一般的程序性报道，按照反映快、内容新、表现活、效果好的要求进行广泛深入、活泼多样的报道，使主任会议的新闻报道水平和质量有了较大大的提升。
二、精心组织对常委会重要工作和重大活动的宣传
对于人大及其常委会开展的监督工作，常委会组织开展的代表视察、专题调研和执法检查活动，我们从提升人大新闻报道地位入手，会同有关委员会梳理出最有价值的新闻报道线索和宣传报道重点提供给记者，让记者心中有数，有的放矢。特别是对执法检查的宣传报道，我们在每次执法检查前，都协同相关委员会认真研究制定宣传报道计划，组织省级主要新闻单位随同执法检查组到各地进行跟踪报道。同时，对于一些大型的专项活动，比如全省人大系统书画摄影展览、全省人大系统体育运动会、地方人大常委会设立30周年纪念活动、全省人大系统演唱比赛、全省人大系统演讲大赛，还有专题询问活动，我们都提前作出详细的宣传报道计划，制定宣传报道方案，并抓好落实。
对于常委会领导的重要工作活动，我们要求记者严格按照中央和省委的有关规定，充分体现人大工作的特点，多报道对工作有指导意义、社会关注以及人民群众关心的实质性内容，尽量减少单纯性的、一般化的简单报道。
三、不断加大对人大代表的宣传力度
在我们国家，人大代表是国家权力机关的组成人员，具有鲜明的社会性和法定的权威性，人大代表在大会期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务。由于人大代表的社会知名度相对比较高，所以，在人们心目中占有重要的位置，他们的一言一行、一举一动，必然引起强烈的社会效应。最近几年，我省各级人大都开展了很多形式多样、内容丰富的代表活动，有许多特色和亮点，对此，我们主动了解相关情况，及时向新闻媒体通报采访报道线索，从而加大了对代表活动的宣传报道。《云南日报》、云南电视台、云南人民广播电台、《云南法制报》、《云南经济日报》以及一些都市媒体，都经常性地刊播专题文章和新闻，有效地宣传了人大代表联系选民、倾听群众呼声、表达群众意愿、努力为人民服务的情况。我们还组织新闻记者和通讯员采写了一批针对性强、影响面广的宣传人大代表的文章推荐到影响较大的主流媒体，产生了积极的效果。
四、大力加强对人大宣传工作的领导
足球比分网：的人大新闻宣传工作之所以能顺利进行、有效开展，并在实践中不断探索前进，与常委会领导的高度重视和关心是分不开的。本届以来，足球比分网：领导始终把新闻宣传工作列入重要议事日程，列入每年的的人大常委会工作要点。为了加强对人大新闻宣传工作的组织领导，足球比分网：决定由研究室主抓人大新闻宣传工作，并明确由研究室一名副主任具体分管，协调、解决人大新闻宣传工作中的问题。工作中，常委会党组副书记、副主任晏友琼、秘书长白保兴等领导多次对新闻宣传工作做出重要批示，提出具体要求。领导的重视，既是对加强新闻宣传工作的鼓励，也是对新闻宣传工作的鞭策。与此同时，研究室也主动加强与党委宣传部门的联系，自觉接受党委宣传部门的领导，把人大新闻宣传工作纳入党委宣传工作的整体计划，统一组织领导、统筹安排部署，争取更多的、更大的支持，确保人大新闻宣传工作规范有序的开展并取得实效。
五、切实重视宣传阵地建设和队伍建设
做好人大新闻宣传工作，必须加强宣传阵地建设，搭建新闻宣传平台，同时，必须建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。
一方面大力加强宣传阵地建设，不断拓宽人大新闻宣传渠道。在注重加强主流媒体建设的同时，也注重加强新型媒体建设，形成舆论导向新格局。具体讲就是，既注重把人大自己的刊物、网站办好，提高质量，扩大影响，同时加强与党报党刊以及各新闻媒体的联系，鼓励和支持新闻媒体开设宣传人大制度和民主法制的专版、专栏和固定栏目，巩固现有的刊播版面和时段，积极争取媒体的支持，以更大的版面、更多的时段刊播人大新闻，组织筹划多角度、多层次、多形式的宣传，不断深化对人大工作的报道。
另一方面，大力加强宣传干部队伍建设，确保人大新闻宣传工作的生机与活力。在队伍建设上，我们坚持把好“三关”，一是把好入口关。注重选拔那些思想政治坚定、组织协调能力强、具有较高法律素养和事业心、文字功底扎实的同志从事新闻宣传工作，让他们成为新闻宣传工作的行家里手。二是把好培养关。采取多种方式方法加强思想道德修养，增强他们做好人大新闻宣传工作的使命感和责任感，充分调动他们的积极性，发挥主观能动性，努力成为人大新闻宣传工作的骨干。三是把好出口关。对于在人大新闻宣传工作中成绩突出的骨干，在解决晋升晋级时，我们积极向组织人事部门推荐，尽最大的努力解决他们的现实问题，让他们深切感受到人大新闻宣传工作是有干头的，也是有背头的，从而最大限度调动他们的积极性，增强队伍的凝聚力、创造力和战斗力。与此同时，采取有效措施，切实改善人大新闻宣传工作的条件，保障宣传经费，建立健全激励机制，让从事人大新闻宣传工作的同志有一种自豪感、荣誉感，从而最大限度地激发他们的工作热情。
六、继续完善人大新闻宣传工作制度
省十届人大及其常委会任期间，我们制度了《云南足球比分网：新闻宣传工作制度》、《云南足球比分网：关于地方性法规新闻发布的规定》，在此基础上，本届以来，我们又先后制定了《云南足球比分网：新闻报道工作规程》、《云南足球比分网：机关宣传工作奖励办法》，修订了《云南省宣传人民代表大会制度好作品评选办法》，还成立了足球比分网：机关宣传工作领导小组，使人大宣传工作在规范化、制度化、公开化的轨道上迈出了新的步伐。
一是严格落实好现有的制度和规定。每年年初，根据常委会工作要点和不同时期的具体工作安排制定了宣传计划，明确报道任务、报道重点和报道内容。如对人大常委会会议和其他重要工作活动的宣传报道，做到了与新闻单位提前通气、精心策划，制定宣传报道计划和宣传报道方案，并及时向新闻单位通报相关情况，积极主动地为新闻单位和新闻记者提供采访线索和便利条件，相互密切合作，抓好报道计划的落实工作。
二是严格按照云南足球比分网：关于地方性法规新闻发布的规定》，进一步规范和完善新闻发布制度。除组织协调省人代会的新闻发布会之外，凡是重要的地方性法规、民族自治地方单行条例，我们都召开新闻发布会进行广泛的宣传，新闻发布会的组织协调工作由研究室宣传处具体负责。本届以来，我们先后举行了50多场地方性法规和民族自治地方单行条例新闻发布会，收到了良好的社会效果。
三是加强与新闻媒体的沟通，建立同新闻单位的联系通报制度。我们不定期地邀请相关新闻单位负责人、新闻记者召开新闻协调会和新闻通气会，听取新闻单位的意见和建议，同时对新闻媒体提出指导性意见和要求，从而保证人大新闻宣传工作有组织、有计划、有要求、有实效。
回顾近5年的工作，我省人大宣传工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，与形势发展的要求相对照，与兄弟省、市、自治区人大常委会相比较，还有很多差距。今后，我们将进一步提高思想认识，不断改进工作方式方法，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这个主题，努力把人大宣传工作提高到一个新的水平。
(云南足球比分网：研究室白茫茫)