躬身履职 不辱使命
——记玉溪市第三届人大代表、通海县卫生监督局局长谭双菊
通海县卫生监督所成立于2002年10月，2008年 7月更名为卫生监督局，是县卫生局下属的执法单位，13个监督员承担着全县医疗、母婴保健、采供血、公共场所、饮用水、传染病、消毒、职业、放射、学校、化妆品等卫生的监督任务，责任重大，任重道远。2007年9月，谭双菊从秀山镇调到县卫生监督局任局长。2008年2月，当选为玉溪市第三届人大代表。
做好本职工作
谭双菊始终认为：“一个人要在学习中进步，在开拓中创新，无论客观存在的问题有多少有多难，每个人的努力加效率总是最重要的；也无论是领导还是职工，各自的能力与发挥才是关键。单位要发展，个人的素质是前提，特别是领导。”对此，她主要是通过加强锻炼，力求身心健康；加强理论学习，提高思想政治水平；加强法规政策学习，增强执法水平。通过综合学习，不断培养宽容、豁达、乐观、真诚、进取、沉着稳重的品质，自觉养成勤政廉政、爱岗敬业的良好作风。
谭双菊本着领导是服务，监督是为民的思想，以人为本进行单位内部管理，体现为“六服务六增强”，即：思想服务，增强凝聚力。创造交流环境，领导做表率，思想真诚互动，充分挖掘思想交流中迸发出的凝聚力；学习服务，增强战斗力。通过创新内部培训、积极组织参加各种培训、加强与各县区的执法交流等方式，提高监督员执法水平、理论素养和应变能力；指导服务，增强潜力。适时调整科室及人员，加强执法监督指导，在指导中激发每一个人的思考力；条件服务，增强信心。积极争取各级支持，改善监督条件。从执法经费补助、执法服装的配置，到各级对监督工作的关心，监督环境的改善激发出职工的信心；便民服务，增强公信力。公开公示监督事项，公平执法，展现监督为民便民的严格执法形象；为民服务，增强实力。从内部管理到对外的许可、监督和案子，质量、效率及规范得到提高，增强监督实力。
卫生监督，是使公共卫生法规的立法目标得以实现的基本保证，是保护国家、团体、公民个人有关卫生方面合法权益的重要措施，同时，也是增强公民卫生法制观念和提高卫生知识水平的手段。卫生监督既体现了党和国家对人民健康的高度重视和关怀，保障了人民卫生安全的正当权益和要求，并且它作为行政执法的一个重要领域，也是反映人民物质、文化和生活水平的重要标志之一。然而，从卫生监督机构诞生至今，还存在许多的因素制约着卫生监督的发展，卫生监督任重道远，步履艰难。作为监督局的一把手、监督战线的一名新兵，她勇挑重担，大胆履职，全力以赴做好本职工作。
积极投身疫情处置
2009年1月，通海县四街镇四寨村发生霍乱疫情。疫情发生后，省委、省政府高度重视，副省长高峰作出重要批示，要求全力救治病人，加强检测排查，采取一切有效措施，防止疫情扩散。省卫生厅领导带领专家组赶赴疫情发生地指导防控工作。玉溪市政府第一时间启动霍乱应急处置预案，成立玉溪市霍乱疫情防治工作领导小组及防控指挥部，召开防控紧急会议，对疫情防治工作作出全面周密的安排部署。市委书记孔祥庚、市长高劲松、副市长王跃亲临一线指挥防控工作。
由于霍乱具有传染性强、传播速度快、控制难度大的特性，各级领导在一线指挥时强调，必须以对人民群众生命安全高度负责的精神妥善处置，坚决防止疫情蔓延，坚决用“杀鸡用牛刀”的强劲手段，将疫情控制在萌芽状态。因此，在疫情发生的第一时间，省、市、县各级政府及相关部门紧急联动，迅速奔赴疫点开展防治工作。
疫情就是命令。县卫生监督局闻风而动，立即组织全局职工作安排部署，由谭双菊负总责，立即成立了食品、传染病、饮用水、食堂保障四个专项工作组，各个组明确一名负责人，分级负责，每天实行定时工作汇报，及时掌握情况，解决和上报相关问题，各项工作有序开展。
此次疫情发生既有突然性又有特殊性，但在各级政府的高度重视和省专家组的有力指导下，各级各部门严密防控，迎难而上，果断处置。经过艰苦努力，疫情得到了及时、完全控制，取得了显著的阶段性成效，使本次疫情未发生死亡病例，未发生二代病例和疫情扩散，无新病例发生，实现了“既控制住疫情传播扩散，又确保群众度过安全欢乐祥和的春节”的预定目标，该村呈现出群众思想稳定、社会治安良好、群众生活有序的良好局面。2009年，玉溪市卫生监督局对各县区工作进行考核时，通海县卫生监督局由于在四寨村霍乱疫情防控处置工作中，圆满完成各项监督任务，成绩突出，被评为第一名，受到了表彰奖励。
认真履行代表职责
“人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名人大代表，承载着人民的重托，认真履行代表职责，不辱使命是唯一的选择，从基本做起，彰显务实为民之本。”谭双菊是这样说的，也是这样做的。
努力学习，提高履职能力。谭双菊始终坚信，知识改变命运，学习创造未来。学而不思则罔，思而不学则殆。只有会学习勤思考敢实践勇创新，才能顺应时代的潮流，做自己的主人，谋事业之发展。人大代表要能为人民代好言行好事，做践行法律的表率，必须具备较高的综合素质。对此，她从不放松自己对政治理论的学习，以强政治素养；从不放松对各项路线、方针、政策的学习，以强政策水平；从不放松对相关法律法规的学习，以强执法水平；加强《代表法》、《监督法》等人大工作知识的学习，理解人大代表的权利、义务、职责，增强当好人大代表的主人翁责任感和光荣感，坚定做好代表工作的信心。积极参加上级人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、代表能力不断得到提高。
增强代表意识，履行代表职责。她当选为市人大代表后，深感责任重大，职责光荣，履行好人大代表职责，从点滴做起。她积极参加市县人大组织的各种视察活动和会议，并作为履行职责，反映人民意愿、要求的重要渠道和途径。在人代会期间，她单独或与其他代表联名提出了改善卫生健康条件、加强卫生监督、提高卫生素养等10余件议案建议，较好地解决了一些人民群众比较关心的热点、难点问题。同时，她还正确处理好本职工作与代表工作的关系，从来没有因为参加代表视察等活动而影响本职工作的开展，更没有因为本职工作而影响代表工作，而是做到两兼顾、两不误、两促进。
做学法用法之表率。在依法治国的今天，人大代表承担着带头遵守和宣传宪法和法律，并协助宪法和法律实施的责任。作为一名来自卫生监督执法战线的人大代表，学法与执法是工作的核心。因此，她和全局监督员一道，共同致力于相关法律法规的学习、探讨、运用及规范，从许可、监督到案子，从文书使用、执法程序到装订，都得到了进一步规范，全局执法水平也得到了很大提高。
万里征程风正劲，千钧重任再奋蹄。自担任人大代表以来，谭双菊同志忠实地履行着一名人大代表、一个监督局长的神圣职责。但她清醒地认识到，距离履行好双重职责的要求还有差距，在今后的工作中，谭双菊同志表示将进一步在学习工作中丰富自己，履行好职责，践行人民公仆的本色，不辱人大代表的光荣使命，做人民满意的人大代表，做群众卫生权益的守护人。
（通海县人大常委会办公室 张兴富）