为进一步深化省情认识,提高立法质量,为《云南省民办教育条例(草案)》的统一审议工作打下良好基础,7月20日,法制委、法工委组织全体干部到云南省经济管理职业学院安宁新校区进行了一次集体调研。
云南省经济管理职业学院创建于1992年,2004年经云南省人民政府批准,教育部备案,成为具有独立颁发国家承认学历文凭资格的全日制普通高等院校。学校占地1300余亩,已建成海源、安宁两个校区,现有在校学生近2万人,教职工1223人,常年聘请有10余名外籍专职教师授课。学院固定资产总值达10亿余元,教学仪器设备总值5390万元,拥有75个专业实验、实训室,并在此基础上构建了财经综合实训中心、建筑综合实训中心、商务旅游综合实训中心等综合实训平台,为学生的专业技能训练提供了有效保障。学校现有9个二级学院以及基础部在内的10个教学单位,开设44个专业、800余门课程,以全日制高等职业教育为主导,积极发展继续教育、社区教育和留学生教育,是目前我省在校学生人数最多、就业率最高、专业设置最全、占地面积最大的民办高校。20年来,先后为国家培养出了万余名具有一定理论知识、技能娴熟的大中专应用型实用人才。
调研组一行先后参观了学院的校史馆、实训楼、学生公寓、教师公寓以及体育场(馆)等。每到一地大家都对学院一流的教学设施,严格规范的管理,优美的育人环境,配套齐全的实践基地,稳步上升的教学质量,令人瞩目的教育成果纷纷表示惊喜和赞叹。
参观结束后,调研组与学院领导班子召开了座谈会,会上,孙澄院长结合自己的创校经历,详细介绍了学院从租地办学到自建校舍,从非学历教育到学历教育,从中等职业教育到高等职业教育的跨越式发展历程。还介绍了学院的“十二五”发展规划,并对我国特别是云南省民办教育事业的发展提出了自己的思路和见解。
杨红卫董事长重温了办校初期的艰辛和中后期学校发展壮大的欣喜。她认为,学校的迅速发展离不开政策法规的强大支撑和各级政府及领导的鼎力扶持。目前,中央和地方政府都越来越重视民办教育,我们有信心将学院越办越好。她对调研组提出了三点建议:一是,云南地处西部边疆,制约民办教育发展的最大瓶颈是思想上的障碍。希望通过地方立法加大对民办教育的帮扶力度,特别是在招生计划、收费标准等方面,相关部门要因校制宜,少设门槛,多开绿灯。二是,希望明确民办学校的社会地位。目前,民办学校定性为企业,没有事业单位的编制,不利于教师权益的保障,导致民办学校与公办学校间教师的流动受到很大限制,不利于民办学校的稳定和发展。三是,希望目前公办学校享有的诸如教育经费投入、贷款利息优惠、学生补助拨款等优惠政策能惠及到民办学校。
听了学校领导的情况介绍和立法诉求后,法制委蒋莉副主任委员谈了自己的三点体会。首先,她对孙院长及各位校领导白手起家,20年间建立一所如此大规模的民办高校表示敬佩,认为学院领导班子有学识、有胆识、有魄力,在教书育人,为全省民办教育的发展起了表率作用;第二,云南省经济管理职业学院校园环境优美、教学设施齐全,硬件上做得非常好。同时,在师资培养、学生管理、党的建设等软件上也很值得公办学校学习;第三,学院在办学理念上,走的是实用教育培养学生之路,实践和理论学习结合得很好,这正是国家和社会现在最需要的。民办学校为国家培养人才、为社会做出贡献,其地位确实应该通过法律法规予以明确和保障。
法制委查大林副主任委员认为,此次调研很开眼界,很长见识,很受启发。在整体教育水平欠发达的云南,民办学校具有如此大的规模、如此好的办学条件、如此好的生机和活力,让人倍感欣慰。给民办教育一个法律地位,给民办学校一个与公办学校同等的社会地位,从法制保障上给予民办教育支持,对云南的教育发展乃至经济社会发展十分重要和必要。孙院长及各位校领导很有远见卓识,也很有责任和爱心,为云南教育事业作出了重大贡献。国外很多优秀学校都是民办学校,以培养技术人才为主的职业教育在中国需要大力发展,云南省经济管理职业学院的定位和发展思路非常准确,所以取得了重大发展,相信也一定会有更大的作为。她建议学校领导班子可以尝试多渠道解决资金瓶颈问题。除了政府支持外,也可考虑社会赞助、企业入股等。另外,学院的实训楼设置很有特色和针对性,希望在配套的内部设施建设和完善方面,多向世界一流校院学习,打造自己的品牌。
法制委副主任委员、法工委浦林法主任主持了座谈会,代表省人大法制委、常委会法工委对云南省经济管理职业学院为此次立法调研给予的大力支持表示衷心感谢。对调研情况进行了总结,他说:此次调研是法制委、法工委为深化省情认识、提高地方立法质量而进行的一次集体学习考察活动。20年来,云南省经济管理职业学院始终坚持“以生为本、对学生负责、对家长负责、对社会负责”的办学理念,以培养学生成人、成材,向社会输出具有较强专业性技能和较高综合素质人才为己任,树立了民办教育事业的典范。目前,我省民办学校已经发展到了一个新的阶段,需要各项法规政策的全方位支持。正是在这样一个大的背景下,足球比分网:即将审议通过《云南省民办教育条例》。作为立法机关的工作人员,通过此次与云南省民办学校中的优秀代表——云南省经济管理职业学院进行深入调研学习,更直观深刻地了解到了民办学校的发展现状、蓬勃生机和存在问题,这是一次珍贵的体验,也让我们倍感使命光荣、责任重大。我们将认真整理总结此行的所见所感,更科学、合理地设置法规条款,为我省的民办教育事业发展提供有力的法制保障。
1、参观校史馆
2、参观校区
3、参观学院实验室
4、听取校区规划和发展介绍
5、与学院负责同志共同座谈