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发挥代表小组作用 帮扶群众致富——会泽县雨碌乡小铺村人大代表小组活动纪实
发布时间: 2010-08-23      来源:足球比分网_球探体育比分-在线直播      【字体:大?中?小】     分享到:

“当代表是选民对自己的信任,当代表之后如何为民服务,最后的落脚点就是要在帮助、扶持群众发家致富上狠下功夫,并取得实实在在的效果。”雨碌乡小铺村人大代表小组长欧应聪如是说。近年来,小铺村人大代表小组紧紧围绕党委、政府的中心工作、群众关注的热点难点问题和提高代表整体素质开展活动,充分发挥闭会期间人大代表的积极作用,取得了明显成效。

抓代表培训,提高代表履职能力

小铺村人大代表小组注重代表培训。在乡人大主席团组织培训的基础上,多次组织代表学习《宪法》、《代表法》和《监督法》等法律法规,加强代表的业务知识培训。按照贴近基层、贴近实际、贴近群众的要求,邀请农业、林业、畜牧等技术人员对代表进行种植业、养殖业技术培训,组织代表到五星、者海、金钟等乡(镇)参观学习,提高了代表的履职能力。

完善制度,保障活动有序开展

建立和完善代表工作制度,使代表小组活动逐步走上制度化、规范化轨道。先后制定了《代表小组活动制度》、《代表专题视察制度》、《代表活动“三簿一册”登记制度》、《人大代表联系选民制度》、《人大代表联系村民小组制度》、《代表学习制度》、《代表“双联双带”制度》和《代表述职制度》,使人大代表活动有章可循。

创新载体,时代表活动富有成效

    代表小组结合实际,创造性地开展了“双联双带”、视察调研、联系村民小组、述职评议等活动。使活动内容丰富多彩,富有成效。

一是星级先锋党员联系人大代表,搭设互动平台。活动以人大代表小组创“五好”(组织建设好、工作机制好、学习培训好、活动开展好、群众反映好),人大代表创“七星”(带头执行党和国家的各项政策,做一个政治上的明白人,创学习星;带头勤劳致富,做一个带领群众共同致富的领跑人,创致富星;带头学科技、用科技,做一个市场经济的精明人,创创业星;带头遵纪守法,做一个廉洁自律的清白人,创守法星;带头围绕大局,做一个重大事项的监督人,创监督星;带头维护群众利益,做一个民情传递的信息人,创服务星;带头团结邻里,做矛盾纠纷的调解人,创和谐星)的“57”工作思路,开展星级先锋党员联系人大代表搭设互动平台活动。

具体采取四种方法:一是互结对子,搭建联络平台。把地域相近和发展产业相似的星级先锋党员与人大代表结成对子,强强联合,实现资源共享、信息互用、互通有无、相互发展。同时,结对户每周联系不少于一次,对在发展中存在的问题、遇到的困难及了解到的重要或急需办理的事项,及时由星级先锋党员向支部、总支反映,支部、总支根据反映情况,按管理权限及时处理,对涉及重大而紧迫且总支无法解决和答复的问题,由村党总支书记向乡党委、乡人大主席团汇报。二是实行AB岗制,搭建帮带平台。结对的星级先锋党员与人大代表所联系和帮扶的党员、群众,对发展中存在的问题、遇到的困难或者急需办理的选民意见和要求,不论在任何情况下都能找到其中一人反映需要帮助和解决的问题,星级先锋党员与人大代表按管理权限及时处理,而结对的星级先锋党员与人大代表又共同帮扶普通党员和群众,利用辐射带动作用帮民致富,促民增收。三是主动约见,搭建共识平台。星级先锋党员与人大代表之间的联系是相互进行的,在人大代表所属选区的星级先锋党员,可以定期就某个问题约见人大代表。人大代表必须定时接待星级先锋党员,听取星级先锋党员的建议、批评和意见。约见前,由所属党支部组织,可以以约见通知书的方式,就某个问题或几个问题,向所在选区的人大代表提出接待的要求。人大代表约见星级先锋党员每年至少开展3次,一届不得少于15次。同时,星级先锋党员也可按上述程序约见人大代表。四是按期接待,搭建服务平台。每月10日和25日(遇节假日顺延),代表小组定期组织人大代表和星级先锋党员在各小组接待来访群众,听取本地区群众反映的热点难点问题,并进行视察和检查,在准确掌握情况的基础上,将涉及乡、村、组三级的问题及时向有关部门反映,并限时办理。活动实行半年初评,年终总评。截至目前,12名星级先锋党员已和7名人大代表互结对子,共同帮扶30名普通党员和群众,通过强强对接,以小服务带动大服务,使帮带对象实现户均增收5000元以上的目标。

二是开展视察调研双促活动。围绕本村重点工作或选民普遍关心的热点难点问题,每年组织代表开展12次视察。三年来,组织代表视察调研了866工程、产业结构调整、抗震安居工程建设、重点村建设、畜牧“三百”工程等工作。并结合小铺村实际,提出了以养殖、种植、干果、开采沙石为主的经济发展思路。现全村已种植马铃薯2650亩,种植核桃2000亩,建标准化养殖户5户。

开展代表联系村民小组活动。每位代表联系810户选民和23个村民小组,办一件好事、实事。活动开展以来,代表先后提出了5条建议并得到采纳,解决了水塘至小铺大河的防洪坝修建问题,确保了人民群众的生命财产安全。同时,通过代表联系村民小组制度,了解到卢坪子、尖山、毛草地、泥箐、白沙坡、大湾子村民小组交通不便,严重影响了群众的生产生活时,积极向乡政府提建议,与村组干部做通群众思想工作,发动群众积极支持和参与。现6个小组的公路均已修通,群众十分满意。

开展届中述职评议活动。利用村“两委”换届的有利时机,组织人大代表进行述职,述职按“前、中、后”三个步骤进行。述职评议前,代表深入走访选区选民,广泛征求意见;述职评议中,代表首先向选区的选民述职,全面、实事求是地汇报履职情况,并就选民关心的问题提出建议和意见;述职后,选民对代表工作进行测评,满意率均达85%以上。

由于小铺村人大代表小组的工作扎实有效,2009年被评选为“雨碌乡先进人大代表小组”,2名代表被表彰为“雨碌乡优秀人大代表”。                                            

(根据有关材料整理)