2010年是全面贯彻党的十七届四中全会精神的重要一年,是努力完成“十一五”规划目标和科学谋划“十二五”规划的关键一年。区人大常委会今年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在区委的正确领导下,紧紧围绕全区工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的各项职权,努力探索人大监督的新方法、代表工作的新领域、自身建设的新路子,全面提升人大工作水平,再创人大工作新业绩。
一、在服务大局上要有新作为
要准确把握科学发展观对人大工作提出的新要求,始终把促进发展作为第一要务,把工作重点放在推进产业结构调整、做好“三农”工作、加快建设社会主义新农村以及坚持项目带动、实施产业富区、工业强区、城市立区、开放活区战略、统筹城乡发展等重大问题上;放在群众最关心、最直接、最现实的民生问题和影响社会和谐的热点问题上;放在法律法规实施中的突出问题上。综合运用专题调查、审议专项工作报告、执法检查和代表视察等形式,督促和支持“一府两院”按照各自工作报告中提出的目标任务做好各项工作,确保区委决策部署的贯彻落实,确保全区经济社会又好又快发展。
二、在依法行使监督职权上要有新举措
要深入贯彻实施监督法,认真总结近年来监督工作的实践经验,把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、推动自行整改与依法纠正结合起来,以搞好调查研究为基础,以提高审议质量为关键,以督促办理落实为保障,不断增强监督工作实效。继续加强对预算编制、预算执行、预算调整和决算的审查监督,促使财政部门进一步细化和完善预算编制,强化预算管理和约束,不断提高科学理财水平。认真做好规范性文件备案审查工作,加强对司法工作的监督,促进依法行政、公正司法,努力营造良好的法制环境。加大信访件督办力度,畅通社情民意诉求渠道,维护公平正义,促进社会和谐。督促“一府两院”健全完善向区人大常委会报告重大事项等制度,对事关全区改革发展稳定全局和直接关系人民群众切身利益的重大事项、重大问题,适时列入常委会会议议题,依法作出决议和决定。坚持区委领导,充分发扬民主,依法进行人事任免。
三、在发挥人大代表作用上要有新突破
要把代表工作摆到更加重要的位置,紧紧依靠代表开展工作,充分发挥代表作用。坚持代表上下联动,抓好学习培训,不断提高履职能力。认真组织代表开展闭会期间的各项活动,定期向代表通报有关工作,邀请代表列席区人大常委会会议、参与调查、执法检查等工作,适时对区人民政府年度重点工作进行跟踪调查,掌握工作动态和经济社会发展方向,提出合理化建议和意见,有力保障代表的知情权、议政权和监督权。进一步加强常委会组成人员与代表、代表与选民的联系,把代表依法履职的积极性保护好、引导好。认真督办代表意见建议,加大协调督办、跟踪督办、现场督办和重点督办力度,切实提高解决率。
四、在加强自身建设上要有新成效
继续巩固和扩大学习实践活动成果,持之以恒抓好常委会及机关的思想政治建设、能力素质建设和干部队伍建设,发挥好各委室的职能作用,进一步提高工作质量和效率。严格执行民主集中制,集体行使职权,集体讨论决定重大事项。转变工作作风,深入基层,加强调查研究,密切联系群众。加强人大工作宣传和理论研讨,精心指导乡镇人大工作,全面推进基层民主政治建设。 (根据有关材料整理)