出访归来话感受:
非政府组织在推动社会和谐和促进社会发展方面作用深远重大
——赴柬埔寨、越南考察访问心得体会之四
云南足球比分网:预算工作委员会综合处副处长 范之能
为加强国际交流与合作,开阔视野、增长见识,提高人大常委会机关干部依法履职的能力。2009年12下旬,足球比分网:组织由有关委员会办事机构(处、室)、办公厅有关处室负责同志组成的人大友好考察团,赴柬埔寨、越南进行工作考察。我有幸作为考察员成员之一,在不到十天的时间里,和考察团全体同志先后考察访问了柬埔寨的金边市、暹粒市和越南的胡志明市、岘港市,与柬埔寨国家参议院、越南胡志明市人民委员会、越南岘港市人民议会进行了交流会谈,拜会了中国驻越南胡志明市领事馆总领事。整个活动,虽然时间短、行程紧,但感觉收获大、体会深。收获体会之四是:非政府组织在推动社会和谐和促进社会发展方面发挥着重大而深远的作用。
非政府组织是化解国际敏感问题,实现民众自主管理、自我服务、自身发展的良药。在柬越两国考察期间,我们无意中时常会发现非政府组织的影子。特别是在柬埔寨,随处可见一座座宽敞漂亮的学校,了解得知,这都是一些国际非政府组织为援助当地建盖的学校。这足以说明其非政府组织繁荣发展的现状,它们在当地许多社会公益事业方面发挥了重要补充作用。非政府组织能在柬越两国较好的发展可能来自于以下两个方面的因素:一方面对于非政府组织本身,它们有独立的宗旨,可行的发展规划,能够吸引一部分社会精英投身其中。据徐明亮总领事介绍,在当地许多有钱人、特别是一些很有实力和影响力的私企负责人,他们会以一种强烈的社会责任感乐于投身慈善事业,这样就必然会带出一批批的尾随者紧跟其后,并不断进入良性循环。另外,政府为了支持非政府组织的发展,在各方面对其给与优惠。如对非政府组织的批准、备案和活动开展都给予了一定的支持和帮助。这一切让我们感觉到:非政府组织的自立、独立与政府的信任、优惠,是实现其可持续发展的基础。而在我国非政府组织尚处于发展的初级阶段,社会对其地位和作用的认知程度还比较低,有利于非政府组织发展的法律法规和政策体系等尚未完全形成;非政府组织的自主意识以及自我生存与发展的能力还相当薄弱,非政府组织的活动主要还局限在城市,在广大农村和贫困落后地区,非政府组织的影响还比较微弱;非政府组织之间、非政府组织与政府之间尚未形成有效的沟通渠道和交流机制,限制了它们对社会事务的参与和对政府决策的影响力。非政府组织在脱贫济困、就医求学等方面是大有可为的,我国培育与发展非政府组织任重而道远。