人大代表提出议案、建议是人大代表行使人民当家作主权利、依法履行代表法律监督权力的重要形式。人大代表对经济建设、社会发展提出的议案建议，是代表通过广泛听取群众意见后提出来的，充分反映了代表和人民群众所关心的重大事项以及当前社会的热点、难点问题，体现了代表对政府工作的关心支持，凝聚了代表的心血，反映了广大人民群众的心声。2009年，石林县人民政府在办理代表议案建议工作中，从“切实提高认识、切实强化措施、切实注重实效、切实加强领导、切实加强督促检查”五个方面本着对代表负责、对人民负责的认识，着力在提高解决率上下功夫。
切实提高认识。认真做好议案、建议办理工作，不但是尊重人大代表的民主监督权力，推进社会主义民主与法制建设的大事，也是进一步改进政府工作，接受人民监督，密切政府与人民群众联系的重要渠道。对此，县人民政府及其各承办单位按照县人大常委会对办理工作的要求，把议案、建议办理工作当作一项重要而严肃的政治任务,认真分析研究议案、建议所反映的问题，办理过程中深入基层、深入群众、深入实际，办理工作有序推进。凡是条件具备能够解决的，均立即着手解决；对条件不够成熟的，作了认真分析研究，纳入了单位（部门）工作规划或工作计划，争取逐年分批解决；受条件或政策限制，一时不能解决的，实事求是地向代表解释清楚，取得理解。
切实强化措施。建立健全制度，实现办理工作的规范化。各承办单位特别是承办科室和具体承办人员，认真学习了办理工作的有关政策以及业务知识，增强办理工作的制度观念和时效观念，提高办理工作人员的业务素质，使之熟悉建议办理工作；制定本单位办理工作的制度，使整个办理工作在交办、办理、催办和把关等各环节上有所遵循，得以保证；注意提高答复文稿质量。以高度负责的精神和严肃认真的态度对待办理工作，不仅对答复的问题事实准确，意见具体，理由充分，而且答复文稿术语准确，格式规范，切实保证办理工作质量。加强沟通协商，确保按时完成办理任务。主动征求代表的意见，面对面地答复问题，答复后组织复查等办理方式，有利于准确掌握情况，有的放矢地解决问题，并能增进承办单位与代表的相互理解，提高答复的满意率。在今年的办理工作中，县人民政府及其各承办单位全部实行当面答复，通过上门走访、邀请座谈等方式，及时同代表交流情况和意见，共商解决问题的办法；正式答复之后，开展多种形式的回访，征求代表对所作答复的意见。同时各承办单位自觉安排好本单位的复查工作，对所承办的议案、建议进行全面检查落实。县政府目督办对各承办单位进行了重点督查，对代表不满意的办理件，责成各承办单位作了耐心细致的解释说明，征得代表的理解和支持。
切实注重实效。尽可能多地采纳代表建议，注重解决实际问题，这是代表对政府机关的要求，也是实现办理工作目标的关键所在。在办理工作中，县人民政府及其各承办单位注重办理工作的实效性，把努力解决实际问题，作为提高办理质量的主攻方向。在对每件建议认真分析的基础上，选择那些应该解决而且经过努力可以解决的问题，深入调查研究，多方采取措施，创造条件，求得解决。特别注意下大力气解决那些事关安定团结、事关群众切身利益、事关全县工作大局的重要问题和热点、难点问题。并注意分析和发现带有普遍性、倾向性的问题，举一反三，扩大办理效果，提高政府决策的民主化、科学化水平。
切实加强领导。县人民政府高度重视议案、建议办理工作，成立了议案、建议办理工作领导小组，所有议案、建议都由县人民政府领导班子成员亲自审定，并明确要求办理单位在制定答复意见后，首先报县政府领导班子成员审阅，同意后才可进行面复。在具体办理过程中，承办5件以上的承办单位都相应成立了领导小组，承办5件以下的都明确一名负责同志分管建议办理工作，在指定承办科室和具体承办人员的前提下，各承办单位把办理工作摆上重要议事日程。一是承办单位的主要负责同志，对承办的每一件建议亲自批示办理意见，审定答复文稿。二是通过召开局长或主任办公会等会议，分析建议所涉及的一些重要问题，研究解决的具体办法和措施。三是对事关经济社会发展大局，办理难度大的建议，主要负责同志都主动协调，确保问题及时解决。尤其是承办量大的单位，抓住牵扯面广、群众反映强烈的建议，亲自调查研究，组织落实。
切实加强督促检查。县政府目督办制定了相关督查措施，切实加大督促检查力度，通过全面督办与重点督办、电话督办与上门督办，积极与承办单位联系，掌握办复进度，及时通报办理进度，确保办理任务按时完成。对办理难度较大的提案，深入到承办单位加强督办指导；对办理进度慢的单位进行催办；对少数扯皮、推诿的单位，积极进行协调，督促推进办理。及时对办理工作情况进行通报，对重视办理工作、答复质量高、按规定时限办结的单位予以通报表扬，对办理质量较差、进展缓慢的单位予以通报批评。同时，要求各承办单位开展内部督办，对本单位的办理情况进行经常性督促检查，有效防止拖延滞后的情况发生，确保了办理工作按时、按质完成。
通过县人民政府及各承办单位的共同努力，3件议案、236件建议已按时限要求办理完毕，面商率、答复率均为100%；满意的233件，满意率97.48%；基本满意的3件，基本满意率1.26%；不满意的3件，不满意率1.26%；回访率为50%；做到了事事有着落、件件有回音。所提问题已经解决或部分解决的有145件，占60.67%，解决率比去年的36.1%提高了24.57个百分点。
（根据有关材料整理）