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●白茫茫

1901年，义和团运动被镇压之后，英、美、俄、日、法、德、意、奥、荷、比、西等11个帝国主义国家强迫清政府签订丧权辱国的《辛丑条约》，强行对中国索取所谓在庚子之役中的损失。《辛丑条约》规定，中国赔偿列强损失4.5亿关平银两。庚子赔款的索取及其后来支付过程中列强导演的一幕幕闹剧，充分表明这是近代史上帝国主义列强对中国人民的一次最凶恶的赤裸裸的掠夺，也是近代中国历史上中国人民所遭受的无数灾难中最惨痛的一次。时间过去了100多年，但我们今天追溯这段历史，仍会产生许多的思考。

一、    贪得无厌：帝国主义列强的本性

列强为了更多地掠夺中国财富，操纵中国财政经济命脉，左右中国政局，不仅强行向中国索取高额赔款，而且规定很长的还款年限，对赔款强加利息，填写保票载入不平等的《辛丑条约》，成为一种特殊的外债。《辛丑条约》中规定，庚子赔款年息4厘，39年还清，本息共9.82亿余万关平银两。不仅如此，在赔款支付过程中，帝国主义列强还多次施展蛮横手段，穷凶极恶地进行新的敲诈勒索，扩大赃款数额。例如，按《辛丑条约》中关于赔款问题的第六款所载：“大清国大皇帝允定，付诸国偿款海关银450兆两”。条约所载赔款是指关平银，这很明白，即赔款数是关平银4.5亿两。当时因列强所用之钱系用金计算，为便于支付，条约中又规定中国海关两与各国金钱的比价，偿还赔款本息时要按海关两市价“易为金款”，“用金付给”，“或按应还日期之市价易金付给”。据此，中国只要交出约载银两数，按市价折成各国金款即可。各国收款时因汇兑上盈与亏，这不关中国的事。但当清政府于1902年初准备按条约载关平银数支付时，各国政府却拒绝收受，提出还款应为付款时镑价所折成的银数。列强横生枝节，根源在于金贵银贱。《辛丑条约》签订时，英金一镑尚只值关平6.66两，至1903年庚款还本付息之时，已涨到7.5两。金价日增，银价日跌，列强以为，中国按照银数付还本息，使他们吃了亏。他们恃仗强力，是决不吃亏的，于是以《辛丑条约》中规定的海关两和外币的比价为借口，无理地提出赔偿本是金款，中国付款不能用所定的关平银两数，而必须用各国金额折成数。实际上无非以此为借口，再次敲诈勒索。“与和议者11国，势如连鸡，诸多牵掣，稍未平允，群谋不易佥同。”（《清续文通考》）至1904年6月14日，各国驻京公使联合照会清政府，提出不仅已付未付之款统统改为付给金款，已付之款必须偿付“镑亏”，且“镑亏”欠款须再计息。而各国银行则据此自己定出兑价。金抑或用银支付赔款的交涉，前后达三年之久，最后以列强达到卑劣目的而告结束。又如第一次世界大战后，法、意、比三国制造的“金法郎案”。法、意、比三国的庚款，自1905年以后，都以法郎计值偿付。欧战停止后，法郎价值逐渐跌落，于是购买电汇偿付赔款之法郎数需银较少。如1917年2月所付法国赔款 为1025117法郎，其折价为平银248 477两。而到1922年2所付法郎数为1205117法郎，其折价为关平银133 901两（《中国海关与庚子赔款》）。法、意、比三国政府提出，中国赔偿与辛丑条约所载海关银两不符，不能以当时通用之法郎支付，应改按赔款当时比价折成金元（美元或英镑）偿付。按1905年7月2日清政府被迫与各国政府换文中之“赔银给金”的付款办法，外币贬值时中国同样也应少付白银才是合理的，外币贬值了中国照样按原来的比值付给白银，这在道理上说不通。但是法、意、比三国蛮不讲理，纠缠不休，警告北洋政府不能“陷于不正确及不完全履行其所负义务之险域”，否则“将采取严重办法，以处理之，”（《民国外债档案史料》）三国为迫使北洋政府就范，不仅拒绝收受庚款，而且以拒绝批准华盛顿九国关税条约相要挟。英、美、日、荷等国政府亦支持三国的无理要求。列强狼狈为奸，法、意、比三国最最终达到了再一次敲诈的目的。据当时的财政总长并经办此案的李思洁回忆，仅此一案，中国即又蒙受6000万元的重大损失。更为可恶的是，1933年美国放弃金本位后，法国又无理地要求改用美金硬币支付，而法国政府偿付自己的债务却以当时通货计算。中国历年支付庚款的实际数额共计668661220海关两，其中因外币汇兑价涨所多付之数约为92268470两，减去此兑换差额，中国共付567032750两，约占总数的58.11%。中国少付的原因，主要是第一次世界大战和俄国十月革命的影响。中国实际支付的数额，在10亿银元以上，这是一个多么庞大的数字！单从这一数字看，帝国主义对中国人民的掠夺，已经是十分惊人的了。它造成了中国社会经济的日益凋敝和中国人民的极度贫困。

二、 社会制度腐败：丧权辱国的首要原因

   鸦片战争以来，中国历届的反动政府，为求得到列强的庇护的支持，维护其反动统治，面对帝国主义列强的侵略掠夺，屡屡丧权辱国来满足列强的要求，使国家主权大量丧失。这在庚子赔款问题上同样表现得很突出。《辛丑条约》的签订，骤然又增加了数额庞大的一笔赔款，使本已入不敷出的清政府的财政，更是“捉襟见肘”。然而腐败的清王朝对这笔常额以外之款丝毫不敢延误。“赔款载在条约，必须如期筹偿，万不可稍涉迁延，致失大信（《清季外交史料》）。清政府为保证偿付赔款，“不误大局”，被迫紧缩开支，并将部分军饷抵拨赔款，还向全国摊派赔款。全国除东北三省以外19省，每年共摊派1880万两，其房捐、亩捐、土货、鸦片、烟酒等项收入，都作为庚款偿付的筹款办法。清政府严令各省务须“竭力筹措，源源拨解，按期交付，不许丝毫短欠，致生枝节，倘若因循迟误，定惟该将军督抚等是问”（《清季外交史料》）。一些督抚提出分派赔款为数过巨，“筹措万难，”请求减免，但实际上都不敢延误，只能痛加搜刮，竭泽而渔，凑足摊派之数，如期汇解。当1902年帝国主义各列强施展强盗手段扩大赔款数额，提出还款应“按约载关平镑价折还金镑”时，各省官吏因筹款困难，纷纷要求外务部与各国交涉。清政府对列强贪得无厌的新敲诈，虽然也感到过于苛刻，“赔款约载本属银数，历来约载赔款，变均银数，照约还银。现在驻京各使多系议约原人”。（《清续文通考》）而且，清政府也觉得后果严重，因为若“定议必须还镑，则再改为难，以后镑价由银行暗抬，新旧还款受亏实无底止，出入关系甚大”。（《民国外债档案史科》）。因此也与列强进行一些交涉。但是，在列强的联合压迫下，昏庸无能的清政府终于屈从。1905年7月2日，清政府外务部与各关系国成立“关于以金价偿付庚子赔偿的协定”，以换文方式承认庚款为金赔款，“即中国欠各国之每两关平银一两，应付还者即系第六款所定当为一两之各国金额”。（《民国外债档案史科》）。同时，以关平银800万两一次付给各国，补偿截至1905年1月1日以前用银付还之镑亏。这次交涉，中国不得不将三年来镑价所亏全数补还，又白白损失800万两。可是清政府外务部的“奏折”中还自我安慰一番：“还金还银，辩论数年，迄无定局，处不得不转圜之势，借此整顿还款办法，亦可稍资补苴。”（《清续文通考》）清政府的腐败无能，还使帝国主义得用庚款的支付问题在辛亥革命时机乘机夺取了税款保管权。按《辛丑条约》规定，中国以三大财源作庚款担保，即：关税担保，前已作为为担保的借款以外的剩余及切实值白抽五的增税；各通商口岸30里以内的常关税收入；所有盐税各项进款，除归还借款外剩余一并归入。可以说除田赋一项外，其他中国政府的主要财税收入，几乎抵押殆尽。这一规定，既使列强获取赔偿得到有力保证，又为列强控制中国税收，操纵中国财政经济命脉，左右中国政局，开了方便之门。武昌起义爆发后，各地抗交庚款斗争风起云涌，各省相继自动停解赔款，庚款偿付主要依靠关税收入，将有不能如期照付之虞。列强为维护及扩充在华权益，保障庚款财源，决定联合共管中国关税，改用关税作赔款之用。列强不仅令已光复各口岸海关税务司夺取税款，而且要求清政府控制的口岸不照办的话，革命党可能要动用税款，这将大大地有利于革命党，而不利于清政府。结果，清政府也唯事是从，其统治下的各海关将所收关税一概交由该关税务司，转寄上海汇丰银行，存于总税务司账下，备付债赔各款。税收保管权从此落入帝国主义者手中。袁世凯政府建立后，为乞求列强对其实行独裁统治的支持，很快即于1912年7月2日又承认了这一做法。当、意、比三国制造“金法郎案”时，面对赤裸裸的新敲诈，北洋政府虽然也觉得这种要求在道理上说不通，实在“未便允从”，而且会发生严重后患。“我们所欠债款大都以金为本位，一旦对于庚子赔款任其付现，影响于其他债款甚巨，此节尤不可不加注意。（《民国外债档案史料》）同时，慑于全国人民强烈反对，因此也通过外交途径进行交涉，但显得有气无力，在三国政府的威胁恫吓下，惶惶不安。当时段祺瑞政府为筹措内战经费，急欲解决金法郎案，以取得被列强无理扣留的海关关余及盐余计2360万元，因此以此案久悬，亦属非计为由，竟不顾国家的重大损失和广大人民的强烈反对，决定妥协。

三、发展经济：屹立于世界民族之林的根本

时间已经跨入21世纪，庚子赔款已成为历史。然而，去日百年，余痛犹存，民族的屈辱是不应忘却的。鸦片战争以后的一个世纪，中华民族灾难深重，蒙受了包括知庚子赔款在内的一个又一个奇耻大辱，悲剧的发生不仅在于社会制度的腐败，而且在于经济和科技的落后。经济是基础，是一个国家综合国力的最主要支撑。近代史上，帝国主义列强所以能够肆无忌惮地对中国进行侵略掠夺，就在于它们有比中国先进的科技、发达的经济，经此作为军事的后盾。马克思曾经指出：“各民族之间的相互联系，取决于每一个民族的生产力、分工和内部交往的发展程度，这个原理是公认的。”（《马克思选集》）国家与国家之间，民族与民族之间关系，从根本上说取决于它们的生产力发展水平。落后不仅会挨打，甚至会被淘汰。改变落后状态，社会制度的变革固然重要，但仅此而已还是远远不够的。历史和现实都深刻地警示我们：必须科学地思考这个世界，现在跟不上，就会步步跟不上。不大力发展经济，没有强大的物质基础，在此基础上加强国防建设，实现国防的现代化，又怎能巍然屹立于世界民族之林？因此，我们必须主动接受时代的挑战，抓住难得的发展机遇，坚定以经济建设为中心的思想，紧紧围绕发展经济这个核心问题，坚持改革开放，大力发展教育，提高国民素质，推进科技创新，使国民经济得以持续快速的发展。

作者：云南足球比分网：研究室宣传处处长  

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