依法治国，顾名思义，就是依照宪法和法律来治理国家。依法治国的本质，就是在党的领导下，在人民当家作主的基础上，把法律手段作为治理国家的根本手段，把体现广大人民意志的法律奉为国家政治、经济、社会生活的最高权威。依法治国的基本内涵，就是国家各项工作都依法进行，包括：立法机关按照严格的法定程序制定法律，并形成完备的法律体系；政府和公职人员严格依法行政，依法办事，依法管理国家事务，司法机关要严格执法，维护法律的最高权威；全体公民具有良好的法律意识和法律素质，计真学法，自觉守法，懂得用法律武器维护自身合法权益，调整社会成员间的相互关系，同各种违法犯罪行为作斗争。概括地说，就是真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，其中一项就是严格依法行政，实现国家行政管理法制化。
依法行政是依法治国的核心和关键，是现代法治国家政府行使权力所普遍遵行的基本准则，在实现和坚持依法治国，建设社会主义法治国家中具有十分重要的地位和作用。这是由法治国家政府管理活动的本质和特征所决定的。我们的国家是人民当家作主的国家，政府行使行政权力，进行管理活动的本质，就在于为人民服务，对人民负责。而要做到这一点，最基本、最首要的是要模范执行国家的法律。所以，这种服务活动的一个显著特征是，运用法律所赋予的行政权力，去干预、管理经济和社会生活事务。因为，我国的法律是全体人民意志和国家意志的体现，是党的政策的定型化、规范化。政府工作人员行使行政权，只能在法律规定的范围内，而不能凌驾于人民群众之上，更不能凌驾于法律之上或在法律之外谋取特权。目前，在我们整个国家机关的序列中，行政机关所占的比重最大，在我国的法律体系中，约有80%的法律法规是由行政机关执行的。只有坚持依法行政，才能保证行政管理活动的统一性。行政管理不统一，政出多门，朝令夕改，群众无所适从，必然会大大损害群众利益，这与为人民服务的宗旨是背道而驰的，因此，强调依法行政，对实践和坚持依法国方略是非常重要的。
依法行政的基本要求是，依法设置执法机构，依法设定执法职权，依法规范行政行为，实现国家行政管理法制化。上述要求中，依法规范行政行为是最活跃、最复杂，也是最重要的部份，尤其是执法机关和执法人员主动实施法律的具体行政行为，直接体现法律权威，直接代表国家形象，直接影响管理对象的人身和财产权益，也直接影响着改革开放和各项社会事业的健康发展。之所以，我们必须依法严格规范行政行为，使之在法法的轨道上有效地运行。
（云南足球比分网：研究室宣传处 白茫茫）