●白茫茫
按照相关法律规定，今年下半年，我省乡镇要进行换届选举，这是加强基层民主法制建设，进一步优化乡镇领导班子，提高乡镇班子驾驭农村工作全局能力的重要途径。因此，乡镇换届工作搞得好坏，直接影响到基层组织建设的整体水平，影响到党和政府在人民群众中的形象和威信，影响到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。但是，近段时间有些乡镇班子成员所暴露出的一些错误思想及消极行为，应引直各级党委和组织部门的高度重视。在班子没有调整之前，应加强对有关乡镇班子成员的教育和管理，以确保换届选举的平稳性和工作的连续性。
一、要加强政治教育，端正换届态度。
虽然大部分乡镇领导干部能够正确对待换届，态度端正，但也有少部分干部心思不定，等待观望，对自身升转去留心里产生波动。因此，在乡镇换届来临之际，尤其要加大乡镇领导班子的思想作风建设力度。首先要按照党的思想建设、组织建设、作风建设的要求，把学习和实践“三个代表”重要思想落实到选举乡镇领导干部的思想教育中，提高党性修养，增强公仆意识。其次要克服对换届工作的模糊认识，明确乡镇换届选不是大换班。因此组织上应避免大起大落、大进大出，以保持班子的相对稳定性。每个领导干部必须正确对待进退留转，处理好个人得失和全局利益的关系，坚守岗位，扎实工作，促进乡镇经济社会各项事业继往开来，兴旺发达。再次，乡镇主要领导要充分发挥思想政治教育中的导向作用，严格要求自己，以自己的言传身教去感化其他干部，树立起“火车头”应有的风范。
二、要加强工作监督，克服“换届现象”。
目前，换届前的工作管理仍然存在一些不正常现象，这些存在问题将贻误乡镇工作。因此，必须建立起有效的监督机制，加大换届前乡镇工作的监督力度。（1）县级有关部门要根据上级的部署和乡镇工作的预期目标，深入各乡镇着力抓好检查监督工作，保证上级党委意图的实施和各项工作的完成，发现问题采取有效措施，积极整改，使换届前乡镇工作的空白地带得以充实。（2）要定期召开党内民主生活会，摆问题、讲工作，积极开展思想谈心，进一步沟通思想，促进了解，相互督促。（3）要增强群众性的民主监督。各乡镇要提高工作透明度，及时公布急难险重工作的完成情况；适时召集群众听取领导干部的述职报告，开展民意测评活动，对群众检举、揭发、申诉有关乡镇领导干部消极腐败行为的信访案件认真调查核实。这样，通过上下内外相结合的监督体系所产生的压力和动力，驱使干部发挥工作积极性，认真履行任期职责，防止换届选举前乡镇工作的停滞和低落。
三、加强制度管理，严防不正之风。
在乡镇换届前，尤其要继续有效地抓好各项制度的实施和落实，克服工作放松、纪律松弛的现象。重点于：一是强化干部目标管理责任制、离任和任期审计制度。纪检、审计部门要成立审查审计小组，组织审查干部的政治立场、遵纪守法、思想作风、道德品质、廉洁勤政、完成任务等方面情况；审计乡镇财政、财务收支的真实性和合法性，客观地评价其各项效益，并把审查审计结论存入个人档案，作为干部使用的参考依据之一。杜绝“换届到头、突击谋私”的行为出现。二是严格依照《中国共产党章程》、《地方组织法》、《选举法》及党有关干部工作的规定，积极做好换届前的准备工作，提高选举工作制度化、规范化程度。要坚持民主集中制原则，严格干部选拔程序，禁止封官授爵、跑官要官以权谋私等行为，对一些不讲党性、不干实事的“问题干部”要严肃处理，决不姑息迁就，以严明纪律，维护换届选举工作的严肃性。
四、加强干部考察，发挥干部工作的激励功能。
在换届前的考察工作中，要走群众路线，注重社会公论，提高考察工作的客观公正程度。广泛组织群众参与评议干部、选任公仆的活动，拓宽考察范围，把考察工作触角延伸到往来比较密切的单位或个人，广开言路，多层次、多渠道地了解干部，抓准摸清班子情况。要按照中央的要求，深化干部考察内涵，全面科学地考察界定乡镇领导干部德、能、勤、绩等方面的综合表现，把考察结果充分运用到干部选任工作中，对乡镇领导干部实行升转奖惩，强化考察工作的权威性。
（作者：云南足球比分网：研究室宣传处处长 邮编：650228）